正确理解共同富裕以“人人奋斗”实现“人人享有”(2)

　　共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色。实现共同富裕要靠共同奋斗，只有人人参与、人人尽力，才能真正实现人人享有。实际上，共同富裕不仅在于国家给了个人什么待遇、发了哪些福利，更在于引导人们以更加主动的精神状态改变现状，实现梦想；共同富裕不仅授人以鱼，更要授人以渔，鼓励劳动者通过辛勤劳动、合法经营、创新创业创造迈向幸福美好生活；共同富裕不是坐等“福利国家”从天而降，而是要塑造一种国家、社会、人民共同努力的社会氛围。

　　邓国胜：共同富裕不是低水平的平均主义，而是一个以尊重劳动、激发活力、确保高质量发展为基础的积累过程，是在持续不断“做大蛋糕”基础上“分好蛋糕”；共同富裕不是同时同步同等富裕，它是一个渐进的过程，需要久久为功。只有在党的带领下，全体人民通过诚实劳动、合法经营和互帮互助，一步一个脚印才能实现。

　　既是美好生活重要组成，又有助于缓解社会主要矛盾

　　记者：当前从全局高度推进共同富裕，其重大意义是什么？作出支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的制度安排，作用何在？

　　邓国胜：从国内发展环境看，尽管我国已经消除了绝对贫困，但基尼系数仍然偏高，地区差距、城乡差距和收入差距仍然较大，中等收入群体的规模仍然偏小。正因为如此，党中央适时提出在高质量发展中促进共同富裕。

　　从国际环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，通过高质量发展促进共同富裕，可以为构建新发展格局提供重要的基础支撑；同时，近年来，一些国家社会动荡加剧，其原因恰恰在于贫富差距悬殊。我们要吸取各国发展的经验与教训，探索高质量发展促进共同富裕的世界样本。

　　建设共同富裕示范区是一项系统性工程，当前浙江推动建设共同富裕示范区已取得了初步成效。一是出台了《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》和《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》等，为共同富裕示范区建设提供了顶层设计和具体实施方案；二是通过浙江各市、各区县、各乡镇因地制宜开展试点，为其他省市促进共同富裕提供了经验与启示；三是为学术界提供了共同富裕理论和政策研究的“富矿”。

　　赖德胜：实现共同富裕，既是人民日益增长的美好生活的重要组成，又有助于缓解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国各地差异大，实现共同富裕不可能齐步走，“先试验，后推广”是改革开放实践中被证明有效的办法，做出浙江建设共同富裕示范区的制度安排，就是希望浙江先行先试，及时形成可复制推广的经验做法。

　　从当前看，浙江正围绕打造新动能、深化收入分配制度改革、推进基本公共服务均等化、加强精神文明建设、打造美丽宜居的生活环境、提升治理效能等，扎实有序推进各项工作，时间表和路线图更加清晰具体，相关研究不断深入，形成了推进共同富裕的浓厚氛围，示范效应逐渐显现。

　　既要保护合法致富，也要合理调节过高收入

　　记者：中央财经委员会第十次会议首次提出构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，怎样科学稳妥落实？

　　赖德胜：初次分配是按照劳动力、资本、土地和知识、技术、管理、数据等生产要素对国民收入贡献大小进行的收入分配，主要通过市场机制形成。目前我国初次分配中劳动收入份额占比偏低，提高劳动收入份额有助于缩小总体收入差距。为此，要构建和谐劳动关系，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。再分配是政府通过税收等方式把钱收上来，通过社会福利、公共服务、转移支付等途径把钱再分配出去。为此，要进一步完善社会保障体系，加快推进基本公共服务均等化。三次分配是通过捐赠、慈善等方式对收入和财产进行再一次分配。为此，要在法律、政策、社会环境等方面鼓励先富裕起来的企业和人群承担更多社会责任，支持和帮助后富者改善生活、教育、医疗、卫生等条件。

　　三次分配都要处理好效率和公平的关系，注意三个问题：如何继续做大蛋糕，如何避免福利主义陷阱，如何防止第三次分配的强迫性。