广州：老城市焕发新活力(3)

　　三年来，广州培育出4个总产值超千亿元的工业产业集群和6个增加值超千亿元的服务业产业集群，中国芯、创新药、智能造、未来车成为新支柱；布局广州人工智能与数字经济试验区，产业体系升级换代具备新基础，软件和信息服务业增加值达到千亿元级。

　　今年上半年，广州先进制造业增加值占规模以上制造业增加值比重达65.9%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达66.5%，智能网联和新能源汽车等战略性新兴产业集群逐步培育。

　　广州向着建设以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业为主导、都市型现代农业为补充的具有全球竞争力的现代产业体系目标不断迈进。

　　加快实现现代化国际化营商环境出新出彩

　　开放包容的发展氛围，是广州的城市基因。广州着力用好改革开放这关键一招，三年来，推动现代化国际化营商环境出新出彩，成为广州全面深化改革的“头号工程”。广州市实有市场主体连续3年保持增长，目前市场主体已超290万个。

　　“中小企业能办大事”。三年来，广州厚植企业发展沃土，让中小企业能心无旁骛谋创新、集中精力办大事——瞄准关键技术问题，在生物医药、新型显示、无人驾驶等领域填补空白。

　　广州市海珠区税务局办税服务厅，来办事的人并不多。市民王女士说：“这些年，市税务部门推广了‘粤税通’等网上办税平台，大多业务都能线上办，今天有事想面对面咨询才跑一趟。”

　　“165项‘一次不用跑’，199项‘最多跑一次’，244项涉税费事项实现全程网上办”，广州市税务局党委书记、局长杨绪春介绍，从今年5月起，还在服务厅开设“不满意，请找我”窗口，轻轻扫码便可反映问题，目前已解决诉求近5000个。

　　获得感来自方方面面。广州成立“数字政府”运营中心，32个部门的115个业务系统实现数据对接，数字化手段助力企业审批加速，“开办企业”需要提交的表单也从22张精简为1张；在全国首创监管执法领域免处罚免强制的“双免”模式，率先推出245项“双免”事项清单，大刀阔斧地推动监管纠错容错机制立体式覆盖，用法治化手段进一步释放市场主体活力。

　　改革不停顿，开放不止步。

　　南沙区地处粤港澳大湾区地理几何中心，区位优势显著，目前累计推出719项自贸区制度创新成果，出台160项“湾区通办”政务服务事项。

　　“南沙将继续提升高水平对外开放门户枢纽功能。”广州市委常委、南沙区委书记卢一先说。

　　南沙只是一个缩影，全面扩大开放、优化营商环境，广州正朝着更高水平不断迈进。

　　2018年起推进营商环境1.0改革、2.0改革、3.0改革，先后把突出简政放权、聚焦指标突破、实施流程再造列为改革主题。“十四五”开局之年，《广州市用绣花功夫建设更具国际竞争力营商环境若干措施》出台，从“国家试点、湾区示范、指标攻坚、涉企服务、数字赋能、智慧监管”六大方面进行谋篇布局，营商环境4.0改革系统实施。

　　与深圳签署合作协议，实现更高水平“双城联动”，在市场环境、政务环境、法治环境等方面形成合力；抓住“双区”建设重大机遇，共享综合性国家科学中心创新资源，携手打造世界级产业集群，不断释放发展活力……广州营商环境朝着现代化国际化的标准加速升级。

　　回望历史，广州万商云集、交流互鉴，给这座城市留下开放、包容、多元、从容的底色。