人民日报整版阐释如何加快数字化发展建设数字中国

　《 人民日报 》（ 2021年10月29日 09 版）

日新月异的信息技术对经济发展、政治运行、社会治理产生深刻影响，给人类生产生活方式带来重大改变。习近平总书记强调：“增强数字政府效能”。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“提高数字政府建设水平”。如何将数字技术广泛应用于政府管理服务？如何提高数字化政务服务效能？如何为数字政府建设提供有力保障？本期观察版刊发的3篇文章对此进行阐释。

——编 者

提高数字政府建设水平（人民观察）

张 军

核心阅读

建设数字政府，将数字技术广泛应用于政府管理服务，能够显著提高政府治理效能，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供重要支撑。提高数字政府建设水平，必须尊重数字化发展规律，以新发展理念为引领，扎实做好数字政府建设中具有“四梁八柱”意义的基础性工作，加强制度保障、物质保障，确保高质量建设数字政府。

习近平总书记强调：“增强数字政府效能”。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这对政府治理制度化、规范化、科学化提出了更高要求。推进数字政府建设，要运用大数据提升国家治理现代化水平，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。“十四五”规划和2035年远景目标纲要对提高数字政府建设水平作出战略部署，提出新的更高要求。我们要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将数字技术广泛应用于政府管理服务，不断提高决策科学性和服务效率，助力提升国家治理体系和治理能力现代化水平。

以数字化转型整体驱动治理方式变革

以数字化、网络化、智能化为特征的现代信息技术飞速发展，给经济社会发展和人们生产生活带来深刻变革。数字政府建设将新一代数字技术与政府治理创新融合起来，以政府数字化转型驱动治理方式变革，全方位推动政府治理流程再造和模式优化，增强监管调控、应急处置等能力，形成公共服务新模式。

提升治理精准化水平和服务效能的重要抓手。社会治理现代化的一个重要方面就是精准化，即精准对接群众需求，让公共服务的内容更加细化、方式更加完善。数字政府通过数字化的思维、战略、资源、工具，激活政务数据要素潜能，释放数据内在价值，实现政府服务与群众需求精准匹配，优化政务服务，提高社会治理水平。

坚持公共服务以人民为中心的必然要求。建设人民满意的服务型政府，必须坚持以人民为中心，围绕广大人民群众的需要，创新和完善政府服务方式。数字技术推动公共服务模式创新，突破方位、领域、时空限制，打破组织之间、平台之间、数据之间的壁垒，推进跨部门、跨层级、跨地区、跨系统、跨领域的政务协同，改善行政权力运行机制，创新行政管理方式，使政府的决策更科学、监管更到位、服务更优质，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

催生数字经济新业态新模式的重要引擎。当今时代，信息化、数字化对经济社会发展影响越来越大，数字经济的理念和生产方式被应用到更多领域。在数字经济发展中，政府扮演着重要角色。数字政府实现政务数据的多平台交互共享、多来源深度挖掘，有效带动数字技术创新应用与交叉融合，成为推动数字经济发展的重要力量。数字技术在政府管理服务中的广泛应用，将进一步强化数据要素在整个经济循环中的积极作用，推动资源配置优化，加速数字经济与实体经济深度融合，提高全要素生产率，驱动生产方式、生活方式变革。

以新发展理念为引领