瞭望·治国理政纪事丨加快走向贸易强国(3)

除了企业加强自主创新、国家加大科研投入，外贸转型升级基地建设也发挥了重要作用。商务部相关负责人介绍，截至目前，全国共有国家外贸转型升级基地578家，涵盖机电产品、农产品、医药、新型材料、专业化工等8大行业，推动企业向着创新驱动迈进。

创新能力的提升，带来了实实在在的成果：近年来，中国高新技术产品出口持续增长——2018年增长9.3%，2019年增长2.1%，2020年增长6.5%，2021年前7个月增长20.1%。

——优化贸易环境。

产业创新是基础，制度创新是保障。加快自贸试验区、自由贸易港建设，充分发挥其改革开放试验田作用，提高国际贸易和投资的自由化便利化水平，对标国际高标准经贸规则，是建设贸易强国的题中应有之义。

在洋浦保税港区试点经“一线”进口食糖不纳入关税配额总量管理，进入“一线”取消机电进口许可管理措施，支持海南发展新型离岸国际贸易、数字贸易……今年4月份，《关于推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施的通知》正式出台，28项涵盖货物和服务贸易的措施可谓干货满满。

“在洋浦保税港区放宽食糖等产品配额管理，可以扩大进口，不仅能让百姓吃到味美价廉的食品，也将大幅提高企业利润率，做大做强相关产业。”海南恒丰国际食品物流加工产业园董事长魏建功说。

几经扩围如今形成覆盖东西南北中的21个自贸试验区“雁阵”，制度创新成果硕果累累。商务部自贸区港司司长唐文弘说，设立六年多来，自贸试验区已累计向全国或特定区域复制推广超260项制度创新成果。其中，投资便利化、贸易便利化领域各占76项。

成效立竿见影。以国际贸易单一窗口的尝试为例，在上海自贸试验区，货物申报从24小时缩减到0.5小时，船舶申报从2天缩减到2小时，原来企业要跑多个部门才能办完的手续，如今只跑腿一次就能实现。

——开拓新兴市场。

贸易强国，意味着抵御风险和冲击的能力更强，这就要求不能把鸡蛋装在一个篮子里。面对经贸摩擦和疫情冲击，不少外贸企业纷纷调整思路，求新求变。

专注于陶瓷外贸制造的广东大埔县发源发展有限公司就是其中之一。公司业务负责人邓茉莉告诉记者，针对国内市场，公司专门开发了青花陶瓷灯座系列、陶瓷储物罐系列、十二生肖系列；而针对东南亚、中东等海外市场开发的中国龙青花瓷系列、仿真大理石贴花系列，出口份额比往年有明显提高。

这家公司的经历，折射出千千万万家中国市场主体的选择。近年来，我国不断优化布局，贸易伙伴更加多元。2020年，东盟、欧盟、美国、日本和韩国成为我国前五大贸易伙伴，其中对东盟和欧盟进出口分别增长7%、5.3%。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明说，未来，中国在继续深耕、巩固扩大欧美高端市场份额的同时，要大力拓展新兴市场，特别是“一带一路”沿线市场，逐步提高自贸伙伴市场在我国对外贸易中的占比拓展市场的重要性。

2021年10月15日，一名国内采购商（左）在第130届广交会瓷器展台洽谈业务 刘大伟摄/本刊

未来可期：实现国内国际双循环互促共进

9月初，在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，习近平主席宣布的扩大服务贸易开放合作四项举措吸引世界目光——