瞭望·治国理政纪事丨加快走向贸易强国(4)

在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区；扩大合作空间，加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，同世界共享中国技术发展成果；加强服务领域规则建设，支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区；继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所……

服务贸易越来越成为贸易强国的本质特征与核心衡量指标，我国服务贸易发展将迎来新的机遇，也将为贸易强国建设打开更广阔的前路。

“当前，货物贸易是贸易强国建设的基础和重点，但服务贸易是贸易强国建设的关键与核心。”商务部研究院服务贸易研究所所长李俊说，放眼全球，世界主要贸易强国无一例外都是服务贸易强国。

近年来，我国深入推进服务贸易创新发展和开放合作，服务贸易得到快速发展。商务部数据显示，“十三五”时期，我国服务进出口额累计达3.6万亿美元，比“十二五”时期增长29.7%；服务出口年均增长5.1%，高出全球5.3个百分点。中国已经连续七年保持服务贸易世界第二大国地位，但与发达国家相比，中国还有较大差距。

商务部服务贸易和商贸服务业司司长陈春江说，未来在服务贸易领域，商务部将持续推进改革，全面深化服务贸易创新发展试点。继续放宽服务业市场准入，制定全国版跨境服务贸易负面清单。同时，还将大力发展数字贸易，加快服务贸易数字化进程，拓展特色服务出口基地以及与共建“一带一路”国家和地区的服务贸易合作，推动完善国际服务贸易规则治理体系。

建设贸易强国，更需在国际经贸规则重构中占据主动地位，积极参与全球经济治理并发挥重要作用。

“不断提升我国在国际经贸规则制定中的话语权，是我国综合经济实力的重要体现，也是由贸易大国迈向贸易强国的重要标志。”李俊说。

近年来，我国在参与全球经济治理方面取得了显著进步。反对单边主义和保护主义，推动对世界贸易组织进行必要改革。积极参与多边贸易规则谈判，维护多边贸易体制的权威性和有效性。深入参与二十国集团、金砖国家、亚太经合组织等多边和区域、次区域合作机制，积极贡献更多中国倡议、中国方案。

从“中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定，推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）”到“将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）”，习近平主席在多边外交场合的话语，向世界释放了中国致力于高水平开放、与更多经贸伙伴实现互利共赢的强烈信号。

如今，我国对外签署的自贸协定已达到19个，自贸伙伴达到26个，自贸区网络的“含金量”不断增加。

2020年11月15日，包括中国在内共15个成员国的RECP协定正式签署，宣告了全球最大自贸区正式诞生。

2021年9月16日，商务部部长王文涛向CPTPP保存方新西兰贸易与出口增长部长提交了书面信函，中国正式提出申请加入CPTPP。

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“十四五”规划纲要强调，必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

白明认为，进出口贸易虽带有外循环特征，但无论从中国经济发展阶段变化的角度来看，还是从对外开放所处的外部环境来看，或从维护经济安全视角来看，中国对外贸易发展都需要更多坚持以我为主的大格局。