拆除非煤矿山的“不定时炸弹”(3)

　　据专家组介绍，该矿山的第一生产区虽然采用了分层开采的方法，但是没有按照原来设计的台阶高度5米执行，台阶实际高度超过15米，台阶坡面角以及上山道路坡度也远大于设计要求。另外，作业平台的宽度从原本设计的22.5米变成了6米，这对施工作业是很大的挑战，基本上不能满足铲装运输的要求，极易导致车毁人亡的事故发生。

　　在现场，第一生产区的负责人表示，原有的开采方式确实有一些问题，雨季来了容易导致滑坡。现阶段由于一些问题，不能开采，也无法整改。

　　明查暗访组要求，必须坚决禁止采用上述开采方法，严格按设计采用自上而下台阶开采，并确保台阶参数符合设计要求。同时，要加强露天边坡风险防控。专家强调，一定要完成整改后才能进行下一步开采作业。

　　在建水县，个别矿企也存在整合不到位的现象。其中，官厅鑫隆矿业开发有限责任公司的荒田铅锌矿虽然意识到了整合的重要性，该公司的规划方案指出：前些年该矿山发生生产安全事故的主要原因之一便是存在“楼上楼下”开采的乱象，于是，该矿于2011年开启了7个采矿权的整合工作。但目前，该矿山仍未整合到位，问题仍未解决。

　　记者随明查暗访组从运输平硐爬上了70-80米的回风天井，走进矿井的工作区。明查暗访组发现，该矿的通风系统不完善，生产中段采用局部通风方式，没有新鲜风流入；而且也未按规程要求配齐便携式气体检测报警仪。走进矿井深处，还发现部分主要井巷使用了国家明令禁止的木支护作为永久支护。

　　此外，该矿井的部分中段只有一个安全出口。专家现场询问该矿的生产负责人，如果出现事故，该安全出口塌了，工人往哪里跑？该矿的生产负责人支支吾吾回答不上来。专家组表示，这些问题都必须要整改。

　　立即整改！拿出“铁面铁心铁腕”来解决

　　当前，矿山安全生产形势依然严峻复杂。

　　近年来，虽然矿山安全生产形势稳定好转，但重大事故仍时有发生，比如今年山东栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故、山西代县大红才铁矿“6·10”重大透水事故都给人们上了深刻一课：重大隐患整改势在必行。

　　在检查中，明查暗访组发现，不少企业自认为经验“丰富”，对矿山生产“胸有成竹”。事实上，大多数被查的矿企或多或少都存在着重大事故隐患。明查暗访组找出矿山的这些“不定时炸弹”仅是第一步，最重要的通过“真治理”排除隐患。

　　带队负责人指出，对于矿企的违法违规行为，相关部门要采取“零容忍”态度，按照新修订的安全生产法等相关规定，严格实施停产整顿等处罚措施，通过铁面铁心铁腕严厉打击违法违规行为。对国家明列的不符合基本安全生产条件的矿山坚决淘汰退出，将非法违法办矿清零，将不符合新发展理念要求、不适合安全发展要求的矿山清零。

　　一些矿企的主要负责人履职不力，对矿山安全问题不够上心，以至于屡屡突破安全生产的底线。在明查暗访期间，不少企业的主要负责人并不在场，在场负责人的基本安全知识考核很少能过关；面对明查暗访组成员关于企业内容的提问，不少负责人更是“一问三不知”，疏于对企业的管理。然而，根据新修改的安全生产法第二十一条规定，公司主要负责人负有建立健全并落实本单位全员安全生产责任制的职责。