焦点访谈｜2022中国经济：稳字当头稳中求进(3)

此外，会议在科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线方面也提出许多新要求。

在七项政策部署之外，会议还以问题为导向，针对我们面临的许多新的重大理论和实践问题，提出五方面需要正确认识和把握的重点内容，包括要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，要正确认识和把握资本的特性和行为规律，要正确认识和把握初级产品供给保障，要正确认识和把握防范化解重大风险，要正确认识和把握碳达峰碳中和。

董煜说：“五个正确认识和把握，是运用总书记经济思想推动经济改革和发展的重大理论创新。在经济领域今年以来出现了一系列新的问题和挑战，其中深层次的问题，很多都是各方面认识上的不统一，或者执行上有偏差。在这个时间点上，强调五个正确认识和把握，实际上是不回避当前存在的一些矛盾和问题，恰恰是面对这些矛盾和问题去正视它，提出解决方案。”

以共同富裕为例，共同富裕不是“杀富济贫”，更不是“平均主义”。会议提出，实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程。

董煜说：“先要通过高质量发展来进一步做大蛋糕，与此同时通过加大再分配调节力度，来提升各级政府更好提供公共服务的能力和水平，然后再通过第三次分配来发挥好补充作用。只有这样才能够完整、准确地去推动共同富裕工作的进展。”

近年来，资本的无序扩张曾引发一系列问题。如何发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用？会议提出，要为资本设置“红绿灯”。也就是说，不能做的要设置红线，防止其野蛮生长，同时支持和引导资本规范健康发展。

刘元春说：“公报里面用大量篇幅对资本的属性，资本利用的规律进行了全面阐述，不仅重申了“两个毫不动摇”，更从市场秩序、有效竞争、保护产权，以及着重资本的积极作用，回避一些消极作用方面，进行了更为深入系统的阐述，深化了社会主义市场经济对于资本的认识，也是稳定民心、稳定企业家信心的有效举措。”

董煜说：“今年的经济工作非常重要的就是，通过让各方面看到中央对一些重大问题是怎么看的、准备怎么去解决的，让广大市场主体、广大人民群众都能够对中央明年的经济工作形成一个比较好的预期，增强各个方面对明年经济工作、经济发展的信心。”

今年的成绩，来之不易。在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。明年中国经济面临的困难和挑战仍然很大。中央经济工作会议不回避问题，梳理出痛点、堵点，为明年经济工作指明了方向。当前，中国经济长期向好的基本面没有改变，中国经济韧性强、潜力大的特点也没有改变。我们要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础。以实际行动把党中央决策部署落实到位，我们就有信心以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

(责编：袁勃、常雪梅)