我国儿童健康状况持续改善受教育水平不断提高

人民网北京12月21日电 （记者杨曦）国家统计局今日发布《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》（以下简称《纲要》）终期统计监测报告，报告显示，十年间，《纲要》主要目标如期实现，儿童健康状况持续改善，受教育水平不断提高，福利水平稳步提升，成长发展环境进一步优化，保护儿童的法规体系和体制机制进一步健全；但儿童发展的城乡区域差距依然明显，相关领域儿童权益保障工作仍需加强。

以下为报告全文：

为促进儿童健康成长和全面发展，我国于2011年颁布实施《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》（以下简称《纲要》）。近期，国家统计局根据《纲要》监测指标数据和相关资料，对《纲要》在健康、教育、福利、环境和法律保护等五个领域的实施情况进行了终期统计监测。结果显示：十年间，《纲要》主要目标如期实现，儿童健康状况持续改善，受教育水平不断提高，福利水平稳步提升，成长发展环境进一步优化，保护儿童的法规体系和体制机制进一步健全；但儿童发展的城乡区域差距依然明显，相关领域儿童权益保障工作仍需加强。

一、《纲要》各领域目标实现情况

（一）儿童与健康

1. 儿童健康水平显著提高。《纲要》实施以来，儿童医疗保健服务能力全面提升，出生缺陷防治取得明显成效，儿童死亡率持续下降，儿童健康水平明显提升。严重致残的出生缺陷发生率从2010年的17.47/万下降至2020年的10.40/万，下降幅度超过40%。全国婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率在2013年实现《纲要》“低于10‰和13‰”目标的基础上，连续7年持续下降，2020年分别为5.4‰和7.5‰（见图1），分别比2010年下降7.7个和8.9个千分点。

图1 2010—2020年全国婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率

2.儿童疾病防治成效显著。《纲要》实施以来，覆盖国家、省、市、县四级的免疫规划监测管理体系逐步健全，县、乡、村三级预防接种服务网络逐步建立，国家免疫规划疫苗接种率保持较高水平，儿童重点传染病得到有效控制。2020年，适龄儿童各种纳入国家免疫规划的疫苗[1]接种率均接近或超过99%（见图2）。2020年，麻疹发病率和流行性乙脑发病率分别降到0.06/10万和0.02/10万。全国新生儿破伤风发病率持续保持在1‰以下。2012年，经世界卫生组织认证，我国已实现消除新生儿破伤风的目标。

图2 2020年纳入国家免疫规划的疫苗接种率

3.儿童生长发育持续改善。《纲要》实施以来，扎实推进儿童营养改善行动，更加注重婴幼儿科学喂养，儿童尤其是贫困地区儿童营养状况持续改善。2020年，全国儿童低出生体重发生率为3.25%，实现《纲要》“低于4%”的目标。5岁以下儿童贫血患病率、生长迟缓率和低体重率分别为4.51%、0.99%和1.19%，分别比2010年下降0.87个、0.13个和0.36个百分点，均实现《纲要》“低于12%”“低于7%”和“低于5%”的目标。

4.儿童伤害得到有力控制。《纲要》实施以来，儿童伤害问题得到高度重视，儿童伤害预防工作网络不断完善，主动预防儿童伤害的意识明显提升，儿童伤害死亡率大幅下降。18岁以下儿童伤害死亡率从2010年的22.41/10万下降至2020年的11.06/10万，下降50.6%，实现《纲要》“下降1/6”的目标。

（二）儿童与教育