明确“规划图”“施工图”各地低碳发展迈出坚定步伐(2)

内蒙古自治区政府工作报告指出，要紧扣产业链部署创新链，聚焦新能源、新材料、乳业、煤炭清洁高效利用等重点领域实施一批关键技术攻关项目，启动种业、“双碳”科技创新重大示范工程，建设科技成果转移转化示范区。

内蒙古社科院副研究员王薇表示，只有坚持创新引领，提升创新能力，内蒙古自治区才能走好以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子。“紧扣产业链、供应链部署创新链，加大关键核心技术攻关力度，比以往任何时候都更加坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。”

要素市场化，抓住绿色低碳发展机遇

在全球气候变化、中国经济转型发展大背景之下，“低碳经济”“绿色经济”日益受到全世界的广泛关注。以新发展理念为指导，各级地方政府结合要素禀赋、产业特色开出绿色发展“清单”。

河北省政府工作报告显示，要推进用能权、排污权交易改革，提升生态系统碳汇能力，实施全面节约战略，加快生产生活方式绿色转型；

辽宁省政府工作报告显示，要实施一批节能减污降碳改造项目，还要推进城乡清洁供暖，推广城市绿色智慧公交，提升充换电基础设施服务保障能力；

江苏省政府工作报告显示，要大力培育绿色低碳产业，加强绿色低碳技术攻关和应用示范，加快建设国家绿色产业示范基地，提高产业发展的“含绿量”“含金量”……

在今年地方两会的工作部署中，运用市场经济手段实现绿色发展的提法值得关注。

陕西明确要推进排污权、用能权、用水权等市场化交易，积极推动西咸新区国家气候投融资试点落地，支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区；重庆决定推进气候投融资试点，完善“长江绿融通”大数据综合服务系统，拓展“碳惠通”平台功能，培育优化地方碳排放权交易市场，统筹推进碳排放权、排污权、用能权、用水权交易，推动川渝共建区域性环境权益交易平台；安徽则实施用能预算管理，探索开展能源要素市场化配置改革等。

“对于不同省份来说，在实现碳中和的过程中，可发挥的优势是截然不同的。我们要在坚持全国统筹的大背景下，把握市场跟政府的双轮驱动。”厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺表示。

迈向高质量发展，绿色低碳是必由之路。地方两会描绘的新一年地方发展蓝图，释放了绿色发展的强烈信号。为者常成，行者常至，中国经济绿色发展、创新发展的步伐正在稳健向前迈进。

 “砥砺奋进正当时”系列报道

之一：各地适度超前布局基建 吹响经济“稳中求进”号角

之二：纾困、创新两手抓 畅通中小企业发展“中梗阻”

之三：各地撬动科技创新“杠杆” 赢取未来发展新优势

(责编：罗知之、吕骞)