发挥住房保障民生兜底作用实现更多人群安居宜居优居(3)

刘琳举例称，从市场运行情况看，去年10月以来个人住房按揭贷款增加，房价上涨城市数量增加，部分一二线城市二手房市场回暖，市场初现触底企稳迹象。

她还表示，针对新市民解决住房问题，更是从供求两方面予以支持。一方面完善长租房市场，增加保障性租赁住房供给，另一方面，明确对新市民购房需求实施普惠金融支持。

李布则强调，下一步无论是继续贯彻“房住不炒”的总基调和“租购并举”的新模式，还是实现“三稳”的预期，都需要深化供给侧结构性改革，才能实现人、房、地、钱等要素真正畅通起来，城市才能更好地创造美好生活。

给予规模庞大的新市民群体定向的金融支持政策，正成为“满足购房者的合理住房需求”的政策发力点。莫天全在全国两会上建议，相比而言，降低首付比例对需求端的影响更为直接，既包括对首套房/二套房首付比例的直接调节，也包括对部分城市二套住房的认定标准的间接调节，“应进一步加大对刚需和改善需求的信贷支持力度，促进需求恢复，稳定市场预期。”

在我爱我家集团董事长、总裁谢勇看来，满足合理住房需求，核心则在于面向新市民与青年人，在更大的时间与空间范围内提供丰富多样的租房选择，一方面是合理的租金，让租户的“付得起”，另一方面是推动职住平衡，为居住构建舒适的工作、生活等外部环境，让租户“住得好”。

中央重提因城施策

良性循环成2022年楼市关键词

“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”是今年《政府工作报告》中提到的另一大亮点，对于行业实现健康发展至关重要。

在因城施策方面，2015年“两会”就曾提出坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任；2016年则提出因城施策去库存；2020年为因城施策促进房地产市场平稳健康发展。虽然因城施策的目的不同，但因城施策这一调控手段并未改变。而2022年，因城施策的目的为促进房地产业良性循环和健康发展。

李布表示，随着我国新型城镇化进程不断深化，人口不仅呈现向大城市群、大都市圈城镇化集聚的趋势，而且地区间人口流动方向发生新变化，城市间的分化越来越明显。

“因此，房地产市场不可能全国同此凉热，肯定是要落实因城施策。”在他看来，各个城市面临的问题可能完全不同，各地可根据自身城镇化水平、人口增长规模、融资能力，通过包括优化供地、完善信贷、调整税收、提升公共服务等一揽子措施，更好的推进和引导保障房、长租房建设，调节住房需求有序释放，优化房地产市场监管环境。

对此，谢勇表示，从宏观角度来看，中国的房地产市场正处于重要调整期，过去房地产有很强的投机属性，“良性循环”则推动整个行业走向稳定有序，今后将逐步走向以提升房地产建造品质，提升存量房地产服务品质为核心的高质量发展。

那么，2022年房地产行业该何去何从？如何解决重点群体住房困难问题？“良性循环”无疑将成为重要关键词。

“目前房地产行业良性循环仍面临较多阻碍，不利于经济的稳定发展。”对此，莫天全建议，要进一步加大对房地产开发企业的资金支持力度，畅通上下游产业资金链，稳定企业信心。

“高校毕业生、新蓝领等新市民、青年人是我国城镇化进程中的关键群体，对促进城市新业态发展、带动国内大循环、稳定社会就业发挥着重要支撑作用。”全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌在接受记者采访时如是说。

张占斌表示，解决好这部分重点人群的住房问题，既是解决大城市住房问题的关键所在，也是实现人民安居乐业、社会安定有序的需要。