8000亿元水利建设投资，钱从哪来(2)

近年来，贵州马岭、广东高陂水利枢纽等一批重大水利工程PPP项目落地实施，取得明显成效。根据《全国PPP综合信息平台管理项目库2021年年报》，截至去年底，水利领域累计入库项目450个、投资额3940亿元，累计签约落地水利建设项目329个、投资额2972亿元。

乔建华介绍，最近，水利部出台有关意见，聚焦国家水网重大工程、水资源集约节约利用、农村供水工程建设、流域防洪工程体系建设、河湖生态保护修复和智慧水利建设等六大领域，采取投资补助、合理定价等措施，吸引社会资本，拓宽水利建设资金筹措渠道。接下来，将加大政策、资金等支持力度，推动项目建立合理回报机制，吸引社会资本参与。充分发挥政府投资的引导带动作用，采取直接投资、投资补助等多种形式支持水利PPP项目。建立健全水利PPP项目水价形成机制，鼓励有条件的地区实现供需双方协商定价。支持社会资本参与节水供水工程建设运营，通过转让节约的水权获得合理收益。此外，还要强化服务监管，促进水利PPP项目规范发展、阳光运行。

日前，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，将水利列为盘活存量资产的重点领域。乔建华告诉记者，水利作为国民经济的基础设施，长期大规模的建设形成了庞大的资产。这些水利资产总体看都是公益性的，但也有许多项目有一定经营收入，可以通过REITs方式盘活，扩大有效投资，拓宽社会资本投资渠道，形成存量资产和新增投资的良性循环。（本报记者 陈晨）

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