权威解读：坚持人民至上践行服务宗旨制度与技术双向赋能数字政府建设(4)

数据作为五大生产要素之一，在数字化时代的基础性、战略性作用日益凸显。各地在数字政府建设中，应大力提升数据治理能力，加快激活数据要素潜能，有序开展数据资源开发利用，同时，要坚持安全发展理念，严格落实《数据安全法》《个人信息保护法》等要求，强化数据安全保障，将数据安全作为数字政府的“生命线”。北京市近年来持续加强数据治理，重点聚焦政务服务领域事项办理过程中高频共享应用需求，分三批对357类政务服务相关数据开展清洗，已将2.5亿条清洗后数据汇聚至市大数据平台，确保数据及时完整、准确可用，推动数据共享、流程优化、业务协同相互促进。目前已充分利用国家和市大数据平台数据资源，在疫情防控、购房资格审核、公积金提取等高频场景应用超33亿次。同时，充分利用国家营商环境创新试点契机，推动对接国务院部门的18个专网、22个系统，调用国家22类电子证照和88项数据，支撑全市500个企业群众办事、部门监管等应用场景，并取得了积极成效。如，将原来需要1个工作日的购房资格审核时间压缩到30分钟以内，压缩审批时限超过90%。深化数据驱动运营创新，在政务服务事项办理过程中通过数据埋点，了解用户行为，查找堵点、卡点，开展优化与整改，同时，聚焦办理过程中的减时间、减环节、减跑动、即办率等21个可量化指标进行常态化跟踪。科学开展营商环境“互联网+”评价，建立全市营商环境评价的数据共享和分析体系，构建评价指标分析模型，动态监测营商态势，协助各区各部门研判改革成效，进一步增强改革的精准性和有效性。为守好安全底线，北京市严格开展数据分级分类管理，按照数据的属性、特征以及影响程度等因素划分为四类，并结合影响规模、程度等进行分级管控，形成了职责清晰、分工明确的安全监管机制。同时，开展数据安全运营，通过人员、流程和工具的有机融合，从数据资产管理、威胁监测识别、预警、分析研判、处置等多个维度，构建体系化、流程化、闭环管理的数据安全运营体系。

当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加快推进数字政府建设，既是满足人民群众日益增长的美好生活需要，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，对全体党员干部的网络素养和数字化技能提出了更高的要求。我们务必要切实提高认识、开拓思维、提升本领，以推动政府全方位、系统性的数字化变革，更好地满足企业群众的需求，更好地服务新发展格局的构建，并推动形成建设高质量数字政府的中国标准，为世界数字文明发展贡献中国智慧、提供中国方案。（作者为北京市委常委，常务副市长、市政府党组副书记，市政协副主席）