权威解读：以集约高效的平台支撑为数字政府建设提供有力保障

日前，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)，就主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政府建设新局面作出部署。为进一步宣传好数字政府建设的重要意义、核心价值、实施关键，即日起人民网推出系列权威解读稿件。本期推出安徽省委常委、副省长张红文的文章《以集约高效的平台支撑 为数字政府建设提供有力保障》。

· 始终把党的全面领导作为加强数字政府建设、提高政府管理服务能力、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。

· 真正办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，积极打造多元参与、功能完备的数字化生活网络。

· 加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措，要将“数字化思维”融入政府治理全过程，以数字化改革助力政府职能转变，构建协同高效的政府数字化履职能力体系。

4月19日，中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。习近平总书记强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。总书记的重要讲话，为数字政府建设把舵定向，标定了前进路径，擘画了清晰未来。

《指导意见》是国家层面关于数字政府领域的指导性、改革性文件，明确了数字政府建设的指导思想、基本原则和主要任务，具有很强的前瞻性、针对性和操作性。随着数字政府建设的全面展开，必将推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展。当前，安徽省委、省政府正在谋划推进“数字安徽”建设，作为打造数字化发展新优势、培育三次产业高质量协同发展新动能的重要举措。我们将以习近平总书记关于网络强国的重要思想为引领，始终把党的全面领导作为加强数字政府建设、提高政府管理服务能力、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证，坚持正确政治方向，以《指导意见》的印发实施为契机，加强统筹、加快推进、加力建设，全面推进政府政务流程优化、业务模式创新和履职能力提升，确保数字政府建设重大决策部署贯彻落实，努力开启安徽数字政府建设新篇章。

一、强化平台支撑，为数字政府建设夯实基础

数字政府的重要特征是知识信息共享、机构在线协同和业务高效运转，看得见的政务运行背后是海量看不见的数据流动，这需要强大的底层信息化平台有力支撑。《指导意见》明确提出，要整合构建结构合理、智能集约的平台支撑体系，适度超前布局相关新型基础设施，全面夯实数字政府建设根基。《指导意见》同时要求，要强化系统观念，加强系统集成，全面提升数字政府集约化建设水平。这既是数字政府建设的基础，也是当前信息化建设必须打通的堵点。

近年来，安徽省着力构建“皖事通办”服务体系，省级政府一体化政务服务能力连续4年位居全国第一方阵。但现有信息化建设模式也存在一些短板和不足，最为突出的是缺乏统一的支撑平台，难以实现各领域数据资源的统一管理、共享复用和集约化建设。部门自建的政务信息化系统和机房很多，既容易造成分散建设和重复建设，也容易导致“信息孤岛”和“数据烟囱”。针对这些短板和不足，我们将重点推进以下工作。

一是统一支撑平台。由省级建设一体化的数据资源中枢和能力底座，涵盖省市县乡村五级应用和云管、数管、用管全领域。平台统筹对接和管理分散的云、数据、视频、物联感知、大数据和人工智能应用组件等信息化资源，在统一纳管各类政务云和政务数据的基础上，接入各类异构行业云资源和行业数据，实现政用、商用、民用全领域数据高质量供给。同时以标准化、组件化、平台化方式供给基础应用组件，提供统一的可视化“低代码”开发工具，支撑各类应用快速开发迭代和复制推广。安徽已启动了全省一体化数据基础平台建设，力争到2023年底全面建成，为数字政府提供高质量的平台支撑。