完善顶层设计助基础研究跑出“加速度”(2)
此后,一批关于加强基础研究的政策文件和落实举措陆续出台。2018年,国务院印发《关于全面加强基础科学研究的若干意见》,这份推进基础研究的纲领性文件,对新时期加强基础研究、提升原始创新能力作出全面部署。
科技部会同相关部门在研究制订任务分工方案的基础上,印发加强基础研究项目部署行动方案,面向科学前沿和未来经济社会发展,在若干重要领域加强基础研究和前沿基础研究项目部署,出台《加强“从0到1”基础研究工作方案》《新形势下加强基础研究若干重点举措》等文件,围绕优化总体布局、强化原创导向、激发创新主体活力、营造良好发展环境、完善支持机制等作出系统部署。
此外,《高等学校基础研究珠峰计划》《关于加强数学科学研究工作方案》等系列配套文件出台,逐步形成新时期加强我国基础研究的政策体系,为我国基础研究高质量发展提供了政策保障。
在这些文件的统筹规划下,国家各项计划面向世界科学前沿和国家重大战略需求,在关系国计民生和长远发展的领域强化基础研究和应用基础研究系统部署。通过实施国家科技重大专项、国家重点研发计划、国家自然科学基金等国家科技计划,优化整合国家科技创新基地、组建国家实验室等战略举措,不断加大对基础研究的支持力度。
与此同时,科技领域改革取得实质性进展,科研项目和资金管理、高校院所扩大科研自主权、科技评价激励制度等方面的改革举措发布实施,为基础研究发展破除了体制机制障碍,创新创造活力进一步释放。
充分激发创新活力
除了过硬的研究成果,我国基础研究领域更可喜的收获是形成了一批高水平研究团队。
2020年我国基础研究人员全时当量达到42.68万人年。2021年共1057人次(含港澳台地区)入选“全球高被引科学家”,数量连续3年位居世界第二。我国科学家先后获得“诺贝尔生理学或医学奖”“克利夫兰奖”“维加奖”等一系列国际重要科技奖项。在纳米限域催化、聚集诱导发光、水稻高产优质性状形成的分子机理等领域涌现出一批由顶尖科学家领衔的优秀创新团队。
国家科技计划、重点实验室加大对青年人才等的支持力度。科技领军人才和创新团队加速涌现,一批优秀科学家荣获物理学菲列兹奖等国际重要奖项。
高质量创新人才的成长离不开优良的土壤。8月8日,科技部、财政部等五部门发布《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》。直面青年科研人员面临的崭露头角机会少、成长通道窄、评价考核频繁、事务性负担重等突出问题,文件亮出了行动内容的关键词——挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心。
这是4年来科技部等有关部门开展的第三轮科研人员减负专项行动,亦是我国千方百计打造良好创新生态的缩影。
近年来,国家有关部门开展“破四唯”行动,多举措破除科技人才称号与评价结果简单挂钩,并通过推进科技计划表格精简、解决科研经费报销烦琐、减少科技计划检查等措施切实减轻科研人员负担,给予科研人员更多自主权,极大激发了创新活力。
(责编:王震、陈键)
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