培育新动能打造数字经济新高地特色园区推动城市高质量发展

当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，产业数字化与数字产业化迅猛发展。数字经济产业园作为数字经济发展的重要载体，被写入国家《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，推动产业园区和产业集群数字化转型。引导产业园区加快数字基础设施建设，利用数字技术提升园区管理和服务能力。积极探索平台企业与产业园区联合运营模式，丰富技术、数据、平台、供应链等服务供给，提升线上线下相结合的资源共享水平，引导各类要素加快向园区集聚。

行棋观大势，落子谋全局。以《规划》为引领，建设数字经济产业园，打造数字经济新高地，将成为中国城市“落子”数字化转型和高质量发展的点睛之笔。

坚持问题导向 实现“追随者”到“领跑者”蝶变

观大势，要从“追随者”变成“领跑者”。笔者认为，“十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段，推动高质量发展是经济社会发展的主旋律，而数字经济产业园区，则是企业、行业、区域高质量发展的主阵地。特别是在新一轮全球竞争中，中国数字经济规模达到7.1万亿美元，位居世界第二。高品质、高标准、高效能的产业园区建设，既是稳大盘、保增长、护民生的原动力，也是数字经济时代，中国实现从“追随者”到“并行者”乃至“领跑者”的角色跃迁，展现中国气象、中国风格、中国特色的底气所在。

谋全局，要打“主动仗”施展“制胜招”。笔者认为，打好换道领跑的“主动仗”，要有防范风险的先手。目前一些城市数字经济发展存在现实问题——城市数字经济治理环境不优，重招商轻营商，政策依赖性强；数字技术转型支撑赋能不强，重硬件设施建设，轻技术软实力打造；实体经济转型内生动力不足，产业链不完整，供应链韧性不足，产业生态不健全等。打好换道领跑的“主动仗”，更要有应对挑战的“制胜招”——坚持问题导向，在实践中探索并完善“平台企业与产业园区联合运营模式” ，打赢城市数字经济升级新战役。

科学规划构建立体服务 满足多维主体不同诉求

作为我国城市数字经济的实践者，京东云基于区域产业定位和规划，服务城市数字经济不同主体，提升产业治理能力、产业服务能力和产业供应链能力，构建“线上平台+线下园区+融合生态”多维服务体系，推进城市产业数智升级：

——着眼产业治理能力，提质营商新环境。面向区域产业实际，要按需配置产业服务标准组件，以数智化技术支持政府宏观经济分析、城市产业规划、产业政策兑现、产业招商培育等精准施策。京东云基于数智供应链能力，搭建城市产业服务平台，已支撑超过300个城市垂类产业治理场景项目。在浙江台州，京东云联合清华长三角研究院，为传统的泵阀（水暖阀门）产业装上了“大脑”，针对企业销售渠道开拓难、产业链把控难等问题，提供数智化供应链解决方案，降低企业采购成本，打开产品销路。今年4月，浙江省经济和信息化厅将玉环市“泵阀（水暖阀门）产业大脑” 评为“2021年数字经济系统优秀细分行业产业大脑”。

——秉承产业服务能力，构建园区新驱动。结合城市数字经济发展规划及本地特色产业禀赋，要打造“线上+线下”融合的产业园区运营服务，在线上搭建城市产业服务平台，线下共建数字经济产业园，为入园企业提供精准招商、贸易提升、供应链创新、品牌打造、营销推广、人才培训等本地产业集聚和创新发展所需一体化服务，全面赋能园区产业集群发展。其中，京东云助力鹤壁打造智能制造产业园，以京东订单及外贸订单为牵引，围绕3C电子产品等终端产品汇集智造企业，实现集群发展。