投资加力，为经济增长添动力（更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需）

　　8月，在建最大PPP（政府和社会资本合作）项目——新疆乌尉公路包项目通车运营；入冬以来，浙江已启动农田水利建设项目1035个，总投资32亿元；12月，深中通道项目建设进展顺利，今年新发行专项债券3.77亿元保证建设资金需求……今年以来，各地区各部门持续带动扩大有效投资，一笔笔资金投入基础设施、工业制造、民生保障等重大项目。

　　近日召开的中央经济工作会议提出：“着力扩大国内需求”“要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施‘十四五’重大工程，加强区域间基础设施联通。政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持”。着力扩大国内需求，要发挥有效投资的关键作用。当前稳投资的各项政策落实情况如何？下一步还需要在哪些方面加大力度？记者进行了采访。

　　资金支持有力，保障重大项目建设

　　“今年拨付2.5亿元！市里批给我们的专项债券资金成为推动项目提速提效的重要助推器。”乐陵乐华投资发展有限公司总经理窦晓勇说，该公司承担建设的全市高端装备产业园基础设施提升项目一期、三期目前开始竣工验收，专项债的拨付，为公司回笼资金、积蓄发展力量奠定了基础，也为全市产业结构进一步优化作出了贡献。

　　“通过政府争取专项债券、国企拿地建设厂房、民营企业租赁的方式，促成项目建设、研发、营销同步实施，打造企业轻资产重营销‘1+1>2’的新模式。”山东德州乐陵经济开发区管委会副主任赵辉说。

　　充沛资金是保证项目建设速度的重要条件。今年以来，乐陵市40个政府专项债券项目通过国家发改委审核，其中14个项目2022年成功发行年度债券额度11.95亿元，现已全部支付到位。

　　专项债是应对经济下行压力、拉动有效投资的重要政策工具。“今年以来，新增专项债资金主要投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业、保障性安居工程、农林水利、生态环保等领域，为拉动基建投资、稳住经济大盘提供了重要支撑。”中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇说。

　　除专项债资金外，政策性开发性金融工具也为重大项目建设提供资金支持。今年6月，中国人民银行支持国家开发银行、中国农业发展银行分别设立金融工具共3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金，或为专项债项目资本金搭桥。8月，在第一批3000亿元金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度。截至10月末，两批金融工具合计已投放7400亿元，有力补充了一批交通、能源、水利、市政、产业升级基础设施等领域重大项目的资本金。

　　11月，各地区各部门持续推进稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，推进重大项目建设，加快设备更新改造，加大民营经济支持力度，投资保持稳定增长。数据显示，1—11月，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.3%。