为中小农户进入大市场提供保障(经济聚焦)
近年来,“保险+期货”对涉农品种的支持保障力度不断加大,保障成效更加显著,呈现量质齐升的发展态势。随着涉农主体的参保积极性不断增强,“保险+期货”还需进一步创新,拓展服务农业产业链的广度和深度,持续为乡村振兴提供金融助力。
党的二十大报告提出,完善农业支持保护制度,健全农村金融服务体系。作为金融支持农业农村的重要创新,“保险+期货”这一业务模式已连续试点多年。
“保险+期货”是由保险机构与期货机构合作开发的一款涉及价格风险的农业保险产品,主要面向农户、新型农业经营主体、农业产业链企业等涉农主体,该模式以农产品期货价格作为保险承保和理赔依据,由保险机构向涉农主体提供价格或收入保险产品,并通过期货机构将保险产品中涉及的价格风险在期货市场进行分散。
试点品种不断增加,覆盖地区持续拓宽,保障成效更加显著,中国期货业协会发布的2021—2022年度(2021年5月1日—2022年4月30日)数据显示,“保险+期货”项目增长迅速,呈现一系列新亮点。
量质齐升,保障网越织越广、越织越密
最近,山东省栖霞市观里镇马家庄村果农刘书阳的账户上,新增了一笔不小的资金。“万万没想到,获赔了7.5万多元,基本覆盖了损失。”近期的收获季,苹果价格下跌,这笔“保险+期货”的理赔款让刘书阳转忧为喜,“去年花了4200元为42亩果园缴了保费,太值了。”
“市场价格的波动是广泛的,一般的农业保险很难分散价格下跌的大面积风险,而期货市场提供了价格风险对冲的平台。保险公司在期货市场进行价格风险转移,即‘再保险’,打通由普通农户到期货市场风险转移的渠道,实现多方受益。”郑州商品交易所有关负责人表示,2021年,郑商所联合有关部门在山东省开展苹果“保险+期货”试点项目,为570余名农户的3.2万亩苹果提供了价格保障。
如今,“保险+期货”的保障网越织越广,覆盖越来越多的品种、地区和农业人群。
从玉米到红枣,从鸡蛋到生猪,从饲料到尿素……“保险+期货”项目覆盖品种数量不断增多。中国期货业协会数据显示,截至2022年4月30日,“保险+期货”共为15个涉农品种提供风险保障,涉及现货数量896.18万吨、承保货值421.98亿元。从分散试点到县域覆盖,项目试点的区域越来越广,截至2022年4月30日,“保险+期货”项目已覆盖31个省份的244个地级市、703个县,覆盖农户163.77万户次、农民专业合作社975个、家庭农场682个,其他涉农企业970个。
“保险+期货”的保障网越织越密,不断创新服务内容和业务模式,“兜底”更牢,保障更优。
从“价格险”到“收入险”,不仅保价格,还保产量。大连商品交易所自2019年以来分别在8个玉米和大豆主产区开展了44个县域覆盖“保险+期货”收入险项目。2021年,郑商所在陕西省延安市黄陵县苹果品种上探索“保险+期货”收入险。
从“收入险”到“利润险”,不仅保销售端,还保成本端。近年来行业机构进一步创新,推出了同时保障饲料成本上涨风险和生猪、鸡蛋价格下跌风险的养殖利润保险,进一步保障养殖户实际收入。
“更多中小农户有效衔接了大市场。”中国期货业协会副秘书长冉丽表示,“保险+期货”这一基于我国大国小农基本国情农情的金融支农模式创新,为中小农户提供了期货和衍生品这一市场化风险管理手段,增强了他们抵御市场风险的能力,也提升了农业质量效益和竞争力。
凝聚合力,提振参保积极性,促进农业产业化