多国出台措施打击电信网络诈骗（国际视点）

　　随着互联网技术、数字经济等加速发展，许多国家的电信网络诈骗案件持续增多，且呈现组织化、链条化、技术手段多变、跨境实施等特征，严重危害民众的财产和信息安全。不少国家持续出台措施，通过完善反诈骗立法、设立专门机构、升级技术手段等，强化打击电信网络诈骗犯罪，积极引导民众加强防范，积累了一些反诈防诈的有益经验。

　　法国——

　　依托专门机构强化监管措施

　　“您有一个包裹待领取，点击×××”“您需要拨打号码×××处理银行账户问题”……

　　在法国工作生活，记者有时会收到一些莫名其妙的短信或电话，这其中很多是诈骗分子利用社交平台、购物网站等的安全漏洞实施诈骗，令人防不胜防。若不提高警惕，很容易掉入陷阱造成财产损失。

　　根据官方发布的统计，2021年法国警方一共登记42.3万起电信网络诈骗案件，同比增长15%。法兰西银行发布的《2020年法国安全交易情况报告》显示，2020年法国发生780万笔欺诈交易，造成12.8亿欧元损失，其中互联网平台及跨平台电信网络诈骗占比超过2/3。

　　针对层出不穷的电信网络诈骗案，法国政府采取多种措施加强治理。隶属于法国国家警察总局的打击信息科技与通信犯罪总局，直接负责对电信网络犯罪活动进行技术和司法调查，并接受电信网络诈骗举报。随着诈骗形式和手段从单一的电话诈骗向跨平台、跨网络诈骗转变，法国政府近期进一步强化专门机构职能，设立职责更加细化的打击网络犯罪分局，负责调查新技术下的网络诈骗活动。

　　法国政府还推出专门服务网站，帮助用户有效屏蔽垃圾电话，用户也可在该网站举报诈骗电话。统计显示，该网站一年收到近50万起举报。法国政府专门开通了举报热线“33700”及跨运营商平台，多家电信运营企业可借助平台进行大数据分析，联合防范和打击网络诈骗犯罪。

　　法国政府不断完善个人信息保护相关立法，为打击电信网络诈骗提供法律依据。按照法国刑法典最新规定，对通过欺诈、不公平或非法手段收集个人信息的行为处以最高5年监禁和30万欧元罚款。法国消费法规定，收集客户信息必须征得客户同意，未经同意不得发送推广邮件等。法国《网络日报》近期刊发的一篇文章表示，目前电信网络诈骗发生的关键要素是个人信息的获取，敦促当局加强个人信息保护，进一步推动专项立法。

　　巴西——

　　升级银行技术建立共享平台

　　巴西信用评估机构益百利近期发布报告显示，2022年3月，巴西各类诈骗同比增长18.9%，主要涉及电信网络诈骗犯罪。受影响最大的是36—50岁人群，与其他年龄段群体相比，该群体经济活跃度及购买力较高，在互联网平台的活动时间较长，更易成为电信网络诈骗对象。

　　益百利首席经济学家拉比认为，电信网络诈骗数量短期内仍会继续上升。疫情防控期间，电子商务的快速发展给了不法分子以可乘之机。据巴西《经济价值报》报道，为应对花样繁多的电信网络诈骗，巴西各大银行纷纷决定尽快完成对银行应用程序的技术升级，要求对每笔交易都进行人脸识别、指纹识别等生物识别技术认证，提升账户安全性。此外，在人工智能算法的帮助下，用户平常使用手机时，拿手机的角度、打字时施加的压力以及打字常犯的错误等信息都将被收集，作为生物识别技术的一部分进行记录，一旦检测到异常，银行将会收到提醒。

　　此前，巴西央行已经对即时支付系统PIX的使用规则进行了调整，包括设定夜间转账上限、加强审核单笔转账额度更改申请等，以防范网络诈骗等可能。巴西央行表示，新规定出台后，不法分子得逞的可能性降低，一定程度上保障了PIX用户安全。