人身险分类监管持续升级(3)

各项政策于近期密集落地，在筑牢监管网的同时，也引出了监管的一致性问题。“监管评级是保险业非现场监管的重要内容，在分类监管流程中处于核心环节和基础性地位。但目前关于保险公司的分级存在‘多头监管’：2015年，原保监会印发了《保险公司经营评价指标体系（试行）》，根据保险公司和分支机构的经营状况，将其分为A、B、C、D四类；2021年，中国银保监会发布《关于印发保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）的通知》，其中《保险公司偿付能力监管规则第11号：风险综合评级（分类监管）》按照偿付能力风险大小将保险公司分为A、B、C、D四个监管类别；《人身保险公司分类监管办法（征求意见稿）》又将人身保险公司分为五个类别。这几个文件之间如何保持一致性成为关键。”陈辉说。

在加强监管的同时，“放管服”改革也并未停下脚步。保险资金运用市场化改革成效显著，不断激发行业积极性，释放市场活力。例如，取消保险机构投资管理能力事前备案，改为公司自评估与信息披露相结合，引入市场约束；取消保险资金财务性股权投资行业范围限制，放宽投资股权投资基金和创业投资基金的规模等条件，为实体经济提供更多股权性资本；取消保险资金投资金融机构债券的主体及信用评级限制，放宽投资非金融企业债券的信用评级约束；取消保险机构55项监管报告事项，减轻公司报送负担；取消组合类保险资管产品首单核准，推进保险资管产品登记制改革，产品登记平均时长由15.22个工作日缩短为3.14个工作日，效率提升79.36%。

(责编：罗知之、陈键)