交卷！国企改革三年“大考”收官(2)

　　——一批重大战略性重组和专业化整合成功实施。先后完成中国电科与中国普天、中化集团与中国化工、鞍钢与本钢等4组7家中央企业战略性重组，新组建和接收中国星网、中国稀土集团等8家中央企业，推动电力、检验检测、医疗等领域30余家中央企业专业化整合项目；全国省属国有企业116组347家实施重组，开展专业化整合2150次。中央企业涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比超70%，国有经济主导作用有效巩固。

　　——打造现代产业链“链长”步伐加快。国务院国资委分两批遴选16家“链长”企业，在重要行业、关键领域进行布局，有效提升产业链供应链韧性和安全水平。3年来中央企业战略性新兴产业年均投资增速超过20%，营业收入占比达到35%以上。

　　——推进瘦身健体、突出主责主业成效显著。“两非”（非主业、非优势）、“两资”（低效、无效资产）清退既定任务基本完成，以市场化方式盘活存量资产3066.5亿元，增值234.1亿元，中央企业从事主业的户数占比达到93%。全面完成“僵尸企业”处置和特困企业治理。

　　——剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题全面扫尾。全国国资系统监管企业1500万户“三供一业”（供水、供电、供热和物业管理）分离，1900个教育机构、2525个医疗机构深化改革，173.2万名厂办大集体职工安置和2027万名退休人员社会化管理完成比例均达到99.6%以上，历史性地解决了长期以来社企不分的难题，为国有企业公平参与竞争创造了更好条件。

　　“通过布局优化和结构调整，国有资本配置效率明显提升，国有企业战略支撑作用有效发挥，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力显著提升。”翁杰明说。

　　科技范儿更足

　　重研发创新，在航天、深海、能源、交通、国防军工等领域取得一批重大科技成果

　　挺进深海！2月1日，“深海一号”二期工程表层喷射作业圆满完成，这是国内单次最大规模的批钻式喷射作业，对保障深水油气勘探开发具有重要意义。

　　成功开发运用3项世界首创、13项国内首创技术，攻克几十项行业技术难题——作为中国自主研发建造的全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台，“深海一号”自诞生之初就满载硬核科技实力。

　　从“深海一号”到中国空间站，从高速磁浮到国产大飞机，三年行动期间，国有企业在航天、深海、能源、交通、国防军工等领域取得一批重大科技成果，国企科技范儿更足了。

　　越来越多国企意识到“创新，对企业未来发展至关重要”。三年行动期间，创新激励政策“能给尽给、应给尽给”——实施科技研发投入在业绩考核中全部视同利润加回、重点核心研发团队工资总额单列等政策，加大对国企科技创新支持，全面激发企业创新主体活力。

　　中海油设立1亿元科技创新专项奖励金，全面推进以项目长负责制为核心的机制改革，在团队组建、资金使用等方面赋予项目长更大自主权；中国建筑设置专项科研经费，与外部高校开展科技创新平台建设；中国中车创新科研人员业绩评价和薪酬股权激励机制，在2021年首届中车科技创新大会上奖励重大科技项目、创新团队、创新英才5881万元。

　　“改革创新是中车发展制胜的绝招，是实现高质量发展的法宝。越是关键时刻，越要坚持一手抓改革，一手抓创新。”中国中车集团有关负责人说。

　　国企研发投入强度进一步加大。中央企业2022年研发投入经费超1万亿元，工业企业研发投入强度超过3%。与2019年相比，2021年209户“科改示范企业”研发投入强度提高6.5个百分点，新增发明专利授权数量增长69.5%。