全力抓好粮食生产，严防“割青毁粮”（“一号文件”新提法传递哪些信号③）(2)

　　今年中央一号文件提出“全力抓好粮食生产”“严防‘割青毁粮’”。中国农业科学院农业经济与发展研究所教授蒋和平告诉本报记者，这是进入本世纪以来，中央一号文件在粮食生产领域提出的首个“严防”，政策导向十分鲜明——各种肆意毁粮行为违法违规。

　　“我国粮食生产虽然实现‘十九连丰’，但并不意味着可以高枕无忧，国内粮食产需在今后相当长的时间里仍将处于紧平衡态势。小麦是中国人的主粮，必须反对和制止盲目收割做成青贮饲料的现象。中央一号文件提出严防‘割青毁粮’，既是提醒饲料商提前做好储备规划，也体现了国家对广大农民和农业科技工作者辛勤劳动的尊重。”蒋和平说。

　　聚焦痛点

　　大力发展青贮饲料

　　专家认为，去年割青麦作饲料的行为范围小、处理及时，对口粮安全影响有限。不过，这也反映出当前国内畜牧业饲料短缺的问题。

　　伴随人们生活水平提升，中国人对畜产品即肉禽蛋奶等需求量不断增长。国家统计局发布的数据显示，2022年，国内居民膳食结构进一步优化。中国人均粮食消费量为136.8公斤，比上年减少7.8公斤，下降5.4%；人均肉类消费量为34.6公斤，增长5%，其中人均猪肉消费量增长6.7%，人均牛肉消费量增长2.9%；人均蛋类消费量为13.5公斤，增长2.4%。

　　“随着我国居民食物消费结构转型升级，人们对传统粮食的消费量有所下降，对肉禽蛋奶的消费需求正在增加，这直接扩大了饲料需求，也倒逼我国饲用大豆原料进口量逐年上涨。”蒋和平告诉记者，目前国内粮食饲用消费占比较高，从品种看，国内动物生产产业主要以玉米作为能量饲料、大豆豆粕为蛋白饲料，形成了对玉米、进口高蛋白大豆的高度依赖。“但国内蛋白质饲料原料生产领域仍存在一些‘卡脖子’问题，比如非粮饲料原料综合利用和多元化发展不足、已有的饲料转化利用效率较低、新型饲料蛋白质研发尚未形成支撑产业的科技能力等。”

　　要满足人们饮食需求的变化，关键在于加强饲料供应，不断提升动物产能产量。在此情况下，今年中央一号文件提出“大力发展青贮饲料”，引起业内人士广泛关注。

　　“国家提出大力发展青贮饲料，一方面是由青贮饲料本身的特点决定的。”赵红波告诉记者，青贮饲料由水分较多的植物性饲料经密封发酵而成，包括一般性青贮、半干青贮和添加剂青贮，主要用来喂养反刍动物。这类饲料能有效保存青绿植物中的营养成分，提高饲料的适口性，且受天气因素影响较小，冬春季节也能为家畜提供青绿多汁的饲料，从而提高动物的生产性能。

　　“另一方面，发展青贮饲料主要还是以构建多元化食物供给体系和‘大食物观’为指导，根据各地资源禀赋，宜粮则粮、宜牧则牧，既要满足口粮需求，也要满足饲用需求，防止‘人畜争粮’。”赵红波说。

　　丰富来源

　　构建多元化食物供给体系

　　在关注青贮饲料的同时，今年中央一号文件还提出，建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。

　　采访中，多位农业领域专家表示，这样的要求可谓“对症下药”，将有效助推中国饲草料产业实现快速发展。

　　“目前我国草产品结构和种植模式较为单一，市场上常见的饲草料产品主要是草颗粒、草块、草捆、草粉等初级产品，使用效率和附加值都较低，再加上国内饲草料收货、调制、加工等技术也较为落后，饲草料自然无法得以有效发展，每年都得从国外进口大量优质饲草。”蒋和平说。