适度加力、精准提效：财税政策助力稳住宏观经济大盘(2)

“政策的持续发力将继续聚焦在‘更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用’上。”李杰表示，总体来说，政策的延续和优化仍将在助企纾困、提振经营主体信心、稳住经济大盘上发挥重要作用。

“当前，宏观经济实现企稳向上，但就实际情况来看，还有很多经营主体尚未走出经营困境，仍然需要政策持续帮扶。”中央财经大学政府管理学院教授杨燕英接受人民网记者采访时表示，应在不断完善税费优惠政策的基础上，根据经营主体的实际情况，继续落实减税降费、退税缓税等政策。

2022年，我国减税降费超4.2万亿元，创历史新高；全国10万户重点税源企业，每百元营业收入税费负担下降2.7%；我国税收收入占GDP的比重下降至13.8%。

“近两年，国家出台的税收优惠政策数量之多、力度之大超乎企业预期，为企业经营、创新、发展带来了巨大的信心和支持。”全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华对人民网记者表示，今年的政府工作报告又指出，要完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等，该延续的延续，该优化的优化，这是民营企业发展壮大的强力“后盾”。

“作为第一代高铁工人，我相信有了更加完善的税费优惠政策，企业必将迈入高速发展新阶段。”全国人大代表、中车集团首席技能专家张雪松表示，过去五年国家推出一系列助企惠企相关政策，为企业快速、健康、持续发展提供了源动力。

全国人大代表、银川市税务局纳税服务中心副主任、银川市金凤区税务局第一税务分局党支部书记马丽表示，5年来，大规模减税降费、退税缓税缓费工作凸显了税收工作在保民生、稳增长、稳就业、支持重点产业发展、助力中小微企业疏难解困、助力乡村振兴方面给经营主体带来的实惠和利好。

加强政策协调配合 形成共促高质量发展合力

今年的政府工作报告明确，2023年国内生产总值预期增长为5%左右。

增长目标的实现，需要宏观政策的协同发力。今年的政府工作报告指出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

“当前我国进入高水平国家治理的新阶段，改革是突破困难解决问题的关键，政策的协同性有助于改革更有成效地推进。因此，财税政策将与货币政策、产业政策以及社会政策形成合力，能够共同促进宏观经济实现各项目标。”李旭红说。

李旭红进一步阐述，财政政策等各种宏观政策协同配合时应聚焦于经济发展这一主线。财政政策的重点为加力提效，应通过适度加大财政政策扩张力度，提高政策效能，更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用。货币政策的关键在于精准，在满足广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配的前提下，发挥宏观经济稳定器的作用，用货币政策的稳健性协力财政政策规避滞胀等潜在风险。

“产业政策的关键是方向性引导，要通过清晰的产业规划及布局，集聚财政资金与社会资本，形成产融结合的创新性组合，聚焦国民支柱行业发展与国之重器关键核心技术。”李旭红说，社会政策的重点则应弥补市场失灵，发挥对经济发展的保障及稳定作用，通过财政在乡村振兴、教育、基本民生等重点领域加大支出，助力社会政策目标的实现。

杨燕英表示，过去的一年，国家出台了一揽子政策和接续措施，推动宏观经济实现稳中求进。其中，财税政策作为最直接的政策工具，实施了新的组合式税费支持政策，在持续为经营主体纾困、助推企业增加研发投入和降本增效等方面提供了“真金白银”的实质性支持，有效增强了经营主体的信心。