有效投资扩大 激发增长动能（年中经济观察）

　　24小时可处理数十亿张图像——今年上半年，在国家开发银行2.3亿元专项贷款支持下，陕西省西安市雁塔区的未来人工智能计算中心加快建设投用；

　　上半年科创板新上市41家公司IPO（首次公开募股）融资额总计877亿元——新一代信息技术、生物医药和高端装备等产业上市公司研发投入持续增长，创新资本加快形成；

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　　1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调，完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。

　　7月24日召开的中共中央政治局会议强调，要更好发挥政府投资带动作用，加快地方政府专项债券发行和使用。要制定出台促进民间投资的政策措施。

　　各地区各部门深入贯彻落实党中央决策部署，充分发挥投资的关键性作用，推动重大基础设施建设，支持企业增加创新投入，固定资产投资继续保持增长，进一步释放内需潜力，推动经济持续恢复向好。今年上半年，全国固定资产投资（不含农户）243113亿元，同比增长3.8%。其中，基础设施投资、制造业投资分别增长7.2%和6%。投资结构不断优化，重点领域投资继续加强。

　　强根基，基础设施建设投资稳中有进

　　基础设施是经济社会发展的重要支撑。今年以来，重大工程项目开工活跃，资金保障加力，基础设施建设投资总体保持平稳增长。同时，在政策引导下，基础设施建设布局、结构、功能和发展模式逐步优化，现代化基础设施体系加快构建，为稳投资打下坚实基础。

　　——传统基础设施稳步建设。

　　7月4日凌晨，随着最后一组道岔插铺到位，广湛高铁江大联络线成功接入位于广州的华南地区最大编组站江村站。

　　桥梁合龙、隧道贯通、站点接入……广湛高铁各施工现场进展顺利。“我们加快用款审核进度，7.5亿元基础设施建设投资基金资金全部支付完毕，同时牵头银团贷款支持，累计已发放9.1亿元中长期信贷资金。”国家开发银行广东分行相关负责人表示。

　　从“八纵八横”高铁网的加密加固、航运水道拓宽疏浚直通大洋，到输水管道穿山越岭延伸至农村……财政发挥地方政府专项债券和中央基建投资积极作用，政策性开发性金融发挥中长期资金支持优势，助力能源、交通、水利等传统基础设施建设强优势、补短板，不断打开投资新空间。

　　上半年，我国新开工水利基础设施建设项目1.76万个，新开工重大水利工程为历史同期最多；铁路运输业、水利管理业投资分别增长20.5%和9.6%，为扩内需、稳增长、保民生提供了有力支撑。

　　——新型基础设施加速布局。

　　作为广东省深圳市新基建的重点项目之一，深圳弈峰科技光明5G大数据中心项目是基于最新技术的超大规模数据中心。该项目建成后可容纳近1.2万台服务器，提供高效、安全的云计算服务。今年一季度，浦发银行深圳分行主动对接企业融资需求，采用了创新的融资方案，缩短审批流程，为该项目提供13.55亿元的专项贷款，同时还执行优惠利率政策，降低企业融资成本。

　　新型基础设施是现代化基础设施体系的重要组成部分。各地区各部门适度超前部署5G、充电设施、大数据中心等新基建项目，为扩大有效投资增添新抓手。今年以来，一批中央预算内投资集中下达，各地通过专项债加大对新基建投入力度，政策性开发性金融加快使用，商业银行积极拓展新基建信贷业务，使新基建重大项目投入活水不断。

　　我国首个“风光火储一体化”送电特高压工程开建，海南首家“5G+”智慧电厂一期工程全面竣工投产，安徽积极打造充换电基础设施全省“一张网”……在各项政策支持下，各地新基建加速布局，形成激发创新、拓展需求的新动能。上半年，新型基础设施建设投资同比增长16.2%，其中5G、数据中心等信息类新型基础设施建设投资增长13.1%，工业互联网、智慧交通等融合类新型基础设施建设投资增长34.1%。

　　——民生基础设施抓紧落地。