加快建设国家“蓝色粮仓”（经济聚焦）(2)

　　答：《意见》提出，按照“市场主导、科学布局、科技引领、绿色生态、安全发展”的总体思路，全产业链全环节推动深远海养殖高质量发展，推动构建多元化的食物供给体系。

　　加快国家“蓝色粮仓”建设，发展深远海养殖，必须坚持市场主导，坚持科学布局，坚持科技引领，坚持绿色生态，坚持安全发展。《意见》围绕推进深远海养殖发展总体要求、空间布局、全产业链发展、生态环保、科技创新、检验登记、安全生产、监管协作、政策支持等方面的重点任务作出部署。

　　规划先行，优化空间布局；效益为先，推动全产业链发展。《意见》明确，深远海养殖发展要符合生产力发展水平，不强调一味走深走远。符合国土空间规划和养殖水域滩涂规划要求，依法办理不动产权证书和水域滩涂养殖证。对融合开展旅游等活动的，要取得相关主管部门的从业许可并接受监管。延伸产业链，完善加工流通体系，加强品牌建设，实现优质优价。建立联农带农益农机制，健全深远海养殖社会化服务体系。

　　生态为基，规范生产行为；科技引领，推进创新发展。《意见》提出，推行生态健康养殖，科学确定养殖模式、品种和密度，推广绿色生态防病技术，规范使用投入品，健全质量安全管控制度。深远海养殖要依法开展环评，配备污染防治设施设备并按规定使用。加大对抗风浪养殖装备、智能管控设备、安全环保设备的研发。做精做好水产种业，选育一批适宜深远海养殖的新品种。

　　安全为要，强化安全生产监管；分类推进，推广典型模式。《意见》提出，明确检验登记要求，规定养殖工船要经船检机构检验合格，按照养殖渔船进行登记，重力式网箱和桁架类网箱建造要符合规范标准，由地方人民政府指定部门进行登记。压实生产经营主体责任，配齐必要的安全设施设备和人员，建立安全管理制度，妥善开展应急处置。从经济性和技术配套成熟度等方面考虑，我国深远海养殖以重力式网箱为主、适度发展桁架类网箱、有序发展养殖工船。

　　加快推进深远海养殖发展，落实落地是关键。要因地制宜制定深远海养殖发展规划和工作方案，抓好项目引进、培育，产业配套和基础设施建设。鼓励地方政府在育种、疫病防控、饲料兽药研制、装备建造、产业链培育等方面增加投入，对深远海养殖商业贷款给予贴息，完善深远海养殖保险。指导地方落实海域使用整体论证有关规定，缩短审批流程，依法减免海域使用金。支持符合条件的地区创建深远海养殖类型的国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，以示范区为载体促进产业集聚、产业链构建、基础设施和公共服务体系建设。

　　《 人民日报 》（ 2023年08月09日 08 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)