绘好国土空间规划“一张图” 画出山清水秀美丽中国(2)
对此，孔祥斌建议，构建永久基本农田红线与生态红线协同用途管控新机制，针对红线冲突区，建设农田防护林网、隔离带，缓解野猪对耕地红线和粮食生产的影响；针对冲突区的细碎化和边际化耕地，调整农业种植结构、优化耕地空间格局。此外，适当优化冲突区生态保护红线范围，调整生态保护红线管控规则，实现农业生产空间与生态空间的优化布局，促进生态良性保护和生态系统平稳发展。
加快推进 生态产品价值实现市场机制
《意见》指出，要健全生态产品价值实现机制，推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新。
上海交通大学中国城市治理研究院副研究员古晓坤认为，将生态产品供应与城乡居民需求建立起对接，使隐性的国土空间生态产品价值在市场上得到认可，有利于推进消费者为空间资源提供生态产品“买单”。
如何加快推进生态产品价值实现的市场机制，为国土空间保护提供可持续动力？
谷晓坤表示，国土空间品质的提升是前提，应当用好土地综合整治和生态修复的政策工具，提高国土空间品质，奠定生态产品价值基础。同时，激发生态产品价值市场化实现场景，建立从资源保护、规划整治、整体运营以及价值分享等不同治理环节的系统性制度创新。
“我们也应加快推进生态产品碳汇交易机制与措施的落地实施，加快推进相关制度措施的创新，同时还需要重视如何从政策创新上鼓励绿色金融、绿色债券等工具的引入和使用。”谷晓坤补充说。
郧文聚表示，通过空间管控和市场化相结合的制度创新，强化国土空间规划实施管理、保障开发与保护空间格局的落实、显化生态空间资源价值，能够为国土空间治理的可持续发展和生态友好奠定更为坚实的基础，助力美丽中国建设。
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(责编：王连香、高雷)
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