拯救大衰退:让地球“停转”30天,是否为时已晚?(3)
白宫、政府部门和国会也陆续宣布各种救灾措失,包括为被隔离或照顾他人的工人提供经济救济和带薪病假,将纳税截止日期从4月15日延到7月15日,以及相关的工资税减免。
美联储在3月17日又宣布了购买多达1万亿美元的公司商业票据,以确保信贷继续在经济中流动。在3月23日更加码推出了新一轮贷款机制,向大小企业提供贷款、向市政当局提供资金支持、以及购买数千亿美元的政府债劵,以防止流动性紧缩变成美国企业的偿付能力和信贷危机。
至截稿时为止,特朗普政府和国会正在就一项总额可能高达1.8万亿美元的经济刺激计划进行谈判,企图达成协议,其中包括直接支付给美国人用以纾困的现金支票。此外,小型企业管理局将提供灾难贷款,为受灾企业提供最高200万美元的资金。
跟随美联储的动作,英国央行在3月11日将基准利率降低了0.5个百分点至0.25%,鼓励商业银行向中小企业贷款,从而削减了银行资本金要求,以进一步增加信贷,这些措施预计总共将允许放贷公司提供近3000亿英镑(约2.48万亿人民币)的新贷款。
欧洲央行在3月12日并未依照市场预期降低利率,而宣布了支持银行贷款的措施,并将欧元债券回购计划扩大了1200亿欧元(约9105亿人民币)。一周后,欧洲央行在3月18日晚上宣布了一项7500亿欧元的经济刺激计划,并保证“我们对欧元的承诺没有任何限制”。
美国银行的经济学家米歇尔·迈耶认为,随着经济继续面临未知领域,政府将采取激进的行动进行“救赎”,同时她强调,“在政策应对方面,我们认为刺激规模不应有上限。”
实际上,由于G20主要国家疫情严重,大家都自身难保,加上特朗普政府长期与盟国关系紧张,各国政府各自为政,甚至争夺医疗物资,不论在对抗疫情或是面对全球经济萎缩上,均缺乏国际协作分工的策略。
日前,美国《外交事务》杂志的文章指出,即使目前华盛顿着眼于国内抗疫,也不能简单地忽略采取协调一致的全球对策的必要性。只有强有力的领导,才能解决与旅行限制、信息共享和关键物品流通有关的全球协调问题。
中国人民银行副行长陈雨露3月22日表示,目前来看,断定全球已经进入了金融危机还为时尚早,中国人民银行一直在积极利用“多边、区域和双边”渠道与其他中央银行交换意见,包括央行行长易刚曾多次与美联储委员会主席杰罗姆·鲍威尔、国际货币基金组织董事总经理克里斯塔琳娜·乔治欧娃和国际清算银行总经理阿古斯丁·卡斯滕斯针对应对疫情的策略进行讨论。
这表明,货币政策主导者仍保持着政策协调沟通,中国也正在通过G20和国际货币基金组织等多边机构,协调应对新冠病毒大流行后果的政策,这是一个积极的现象。
V形大反弹与让地球“停转”30天
全球经济大衰退已然来了,而衰退的深度和持续的时间,仍然存在着极大的不确定性。国际货币基金组织董事总经理乔治欧娃3月23日在与G20财长和央行行长的视频会议后表示,全球经济将在2020年呈现负增长,经历至少像全球金融危机一样、甚至更严重的经济衰退,但是预计在2021年复苏。
虽然德意志银行憧憬经济增长在出现了急剧下滑后,又在2020年下半年之前迅速出现V形反弹,但是遏制疫情的难度使此类估计变得很困难,因为传染病的蔓延可能给主要经济体带来更长期的打击。
德意志银行表示,“我们无法解决围绕这些预测的不确定性,这些都是史无前例的事件,没有足够的历史依据来准确地推断我们的预测。”