贵州环城高速违法用地事件:是拖延抵偿,照旧要价过高?(3)
徐业海暗示,高速公路属于线性工程,不行制止存在矿产资源压覆问题,项目也预算了矿产资源压覆赔偿资金,确保矿山企业获得公道赔偿。可是,高速公路从矿区穿过,不暗示必然对矿产资源造成压覆,是否压覆应经专业机构举办评估。
争议三:采矿权出让价300万元,未投入出产评估价何故近5000万元?
徐业海先容,凯里市炉山镇重晶石矿2014年纳入矿产资源配置筹划,2016年8月经核准配置并果真挂牌出让,2016年10月挂牌成交,成交价300万元,2017年1月17日揭晓《采矿许可证》。
刘运启说,2018年5月,钜荣矿业向凯里市环城高速公路北段建树批示部递交压覆炉山镇重晶石矿的核查申请。
他汇报记者,同年8月,由黔东南州两高建树批示部组织相关涉事部分代表召开专题集会会议,明晰由凯里市两高建树批示部,协调有关单元和部分礼聘有资质的第三方,开展对公路建树项目用地压覆损失举办评估。随后,凯里市凯里环城高速公路北段建树批示部与钜荣矿业,配合委托北京北方亚事资产评估事务所为矿权资产的评估机构。
记者发明,2019年1月,北京北方亚事资产评估事务所出具的《凯里市炉山镇重晶石矿(与凯里环城高速公路北段建树彼此影响区)采矿权评估陈诉书》载明:
“贵州凯里市炉山镇重晶石矿”评估范畴内保有资源储量53.21万吨,采矿权评估代价为6382.65万元,涉及受影响的总资源量为40.79万吨,按受影响资源量占保有资源储量比例(76.66%)举办支解,则凯里市炉山镇重晶石矿(与凯里环城高速公路北段建树彼此影响区)采矿权评估代价为人民币4892.85万元。
“对付该评估功效,中电建项目公司与钜荣矿业未能告竣一致。”刘运启说,2019年9月,黔东南州当局召开专题集会会议,在黔东南州交通运输局、黔东南州‘两高’建树批示部等几方见证下,现场又随机抽取一家有资质的评估机构再次对压覆矿区举办评估。
12月30日,凯里市凯里环城高速公路北段建树批示部与钜荣矿业配合委托的第三方评估机构——北京地博资源科技有限公司出具的《凯里市炉山镇重晶石矿(凯里环城高速公路北段K35至K37段压覆区)采矿权评估陈诉》显示:
凯里市炉山镇重晶石矿1号、8号2条矿体间隔公路较近,应分别禁采区,压覆资源共计4.9万吨;
还有7条矿体开采激发地表移动变形对公路影响大,将来无法开采的矿体共计11.72万吨;
9条矿体建树和开采进程中,出格是建井阶段挖方及堆石滚落对高速公路影响较大,无法开采矿体资源共计24.17万吨。
由于上述影响而无法开采的矿体总数为18条,共计40.79万吨重晶石矿资源无法开采,采矿权评估值为4724.70万元。
“两次评估前的协调会都是由黔东南州‘两高’建树批示部组织,凯里市自然资源局、中电建项目公司、钜荣矿业代表等各方均加入。”刘运启说。
他汇报记者,采矿权代价评估则由凯里市凯里环城高速公路北段建树批示部、钜荣矿业配合委托第三方评估公司来做,“但中电建项目公司对评估功效却不承认,对抵偿一推再推”。
对此,王文云回应,两次评估陈诉的协调会中电建项目公司均参加了,陈诉成就意见征求均做了文函反馈,第一次发起按疆域资发{2010}137号文执行;第二次发起对矿区举办实地勘查与复核。
“评估陈诉中公路、矿山彼此影响环境,与现场实际环境不符,按照{2010}137号文件划定,赔偿范畴并未包罗矿权开采大概发生的收益,而且建树项目压覆区与勘查区块范畴或矿区范畴重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的,不作压覆处理惩罚。”王文云说,“评估公司怎么就评估到4000多万,我就不得而知了。”