阜新“白菜价”房源背后：资源枯竭型都市转型之困(3)

　　新华社在2017年曾报道，尽量这些煤城已宣告资源枯竭，国有煤矿产量曲线却一度箭头向上，与“黄金十年”市场走势高度拟合：阜新矿业团体2001年原煤产量826万吨，2011年增至1210万吨，跟着市场下滑产量跳水，2015年又降至771万吨。

　　阜新已往以煤炭作为支柱财富，2015年阁下煤炭行业下行，期间就业时机淘汰，人口呈现外流。

　　上述报道提及，2015年，阜新矿业团体营业收入一下子淘汰30个亿，利润总额由正变负。2016年更是落井下石，由于无煤可采，当地7座煤矿封锁了6座，2.8万名职工面对转岗分流。该团体一位财政认真人透露，2016年阜新市76%的社保缺口，来自于这个多年的纳税大户。

　　另外，汹涌新闻查询阜新市2015年和2019年百姓经济和社会成长统计公报留意到，从全市户籍人口数据来看，2015年尾是189.5万人，2016年尾是188.9万人，2017年尾是186.2万人，2018年尾是185万人，2019年是183.7万人，4年淘汰了5.8万人，阜新的人口一直呈净流出状态。

　　另据辽宁省各都市最近三年的百姓经济和社会成长统计公报显示，阜新市的GDP三年均排名末位，2017年至2019年别离为421.7亿元、446亿元、488.1亿元，而同省的大连市则为7363.9亿元、7668.5亿元、7001.7亿元，近三年均位列第一，比拟悬殊。

　　个中，2019年阜新实现GDP为488.1亿元，人均地域出产总值27945元，不敷全国平均程度的四成。我国人均海内出产总值为70892元。

　　“按照统计数据，2019年东北阜新、鹤岗的商品房均价别离在3500元和2900元阁下的程度。峰值呈此刻2014年，别离为3900元和3500元阁下。明明的变革是都经验了一个迟钝的上升，然后下降的进程，法式根基一致。”中国社会科学院生态文明研究所理论研究室主任、研究员王业强对汹涌新闻阐明，这些资源型都市的衰退一定会造成房价的低迷，主导财富衰落，接续财富跟不上，经济衰退一定留不住人。跟着人口流出以及人口向中心城区集聚的成长，那些位置差、配套差的回迁房就谋面对被丢弃的风险。

　　转型路在何方

　　王业强暗示，经济衰退、人口净流出，这实际上就是都市收缩的现象，也是国际上都市成长进程中普遍存在的现象。在我国部门地域，许多都市也面对着局部收缩的问题，只不外东北地域表示较为明明，转型是这些都市所面对的一定选择。

　　近几年，在中央和处所的配合尽力下，固然大部门枯竭型都市实现了经济增长，但转型方针远未完成，许多资源枯竭型都市仍在转型路上。

　　在王业强看来，东北振兴这么多年，国度给了许多政策，可是财富转型进级依旧是坚苦重重。除了外部情况因素之外，一个要害的原因就是体制机制不活。

　　“由于恒久受传统经济成长思维束缚，重家产经济职位根深蒂固，短期难以改变，自主性、多元性、机动性的财富成长意识不足。东北缺的不是技能创新，而是制度创新。因此，东北财富转型进级，需要重点降服阻碍创新的体制机制，尤其是在财富智能化时代，操作东北故乡产基地基本优势，通过与新技能、新财富融合敦促转型进级，改进营商情况，完全可以弯道超车、实现振兴。”王业强说。

　　王业强暗示，以阜新为例，从自身成长来看，首先应大力大举引进情况管理方面的专门人才，操作海表里情况监测与管理的先进技能，尽快改进全市生态情况。如今阜新市情况污染严重，加大情况管理力度，确保生态情况逐年改进，营造宜居情况已经迫在眉睫。其次是应完善都市财富体系，降服对传统煤炭资源的依赖性，成长新兴财富。

　　值得留意的是，阜新也开始从情况管理和生态修复为出发点来摸索新财富。