织密法网守护一江清水向东流（法治头条·法治长江调研行①）

 

　　重庆市全国人大代表调研长江掩护环境。
　　廖灿勇摄

 

 

　　江苏省扬州市江豚掩护尝试室事恋人员和公安民警在掩护区江面上寻找江豚踪迹。
　　孟德龙摄

 

 

　　船舶在湖北省武汉市阳逻港区水域行驶。
　　新华社记者 肖艺九摄

 

　　编者按：全程6300多公里，全流域涉及19个省区市，行经180万平方公里，凌驾东、中、西部三大经济区，储藏着全国1/3的水资源、1/5的水能资源……千百年来，长江水滔滔东流，滋养了一代代中华子女。

　　2016年1月5日，习近平总书记在敦促长江经济带成长座谈会上指出，长江拥有奇特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和此后相当长一个时期，要把修复长江生态情况摆在压倒性位置，共抓大掩护，不搞大开拓。

　　克日，习近平总书记在全面敦促长江经济带成长座谈会上强调，要从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源、系统治疗，防备头痛医头、脚痛医脚。

　　长江掩护，法治先行。如作甚长江掩护提供充实的法令礼貌制度保障，如何成立协同高效的法律机制，如何实现严格合理司法，如何形成依法掩护长江的协力？记者赴长江沿线各地举办了调研采访。

　　

　　站在长江泰州段岸边眺望，江中有洲、河网麋集，两岸绿树成荫、水鸟高飞。在一处环保主题公园内，“共抓大掩护、不搞大开拓”的口号分外精明。

　　“泰州市在2015年7月得到处所立法权后，拟定的第一部处所礼貌即是《泰州市水情况掩护条例》，从泰州实际出发，进一步增强了长江水生态情况的掩护。”江苏泰州市人大常委会社会和情况资源与城乡建树事情委员会主任葛银余说。

　　连年来，长江沿线各地人大常委会加速长江掩护处所立法，组织人大代表助力打好“碧水守卫战”，督办涉长江重点议案发起，不绝敦促长江生态情况一连向好。与此同时，长江生态情况硬约束机制尚未成立等问题也引起重视，拟定一部具有针对性和系统性的长江掩护法进入议事日程。

　　“‘长江病了’，并且病得还不轻”

　　“‘长江病了’，并且病得还不轻”，习近平总书记高度存眷长江生态情况问题。

　　城镇糊口污水垃圾、农业面源污染、化工污染、船舶污染、尾矿库污染……跟着经济社会的成长，巨大的污染源正使得长江水质逐渐变差、生态情况恶化。

　　“沿江城镇林立，口岸船埠麋集，排污口与取水口错落有致，直接影响饮用水源地的供水安详。”江苏省人大常委会副主任邢春宁说，部门地域长江岸线受到侵蚀，长江干流生态退化趋势加剧，鱼类种类锐减，底栖动物群落优势生物演变为寡毛类，部门区域已无底栖动物，长江生态安详的警钟已经敲响。

　　“施工发生的修建弃土被倾倒在长江河流边，对河流情况造成污染的景象仍时有产生。在部门长江支流，违规挖沙采石、犯科捕捞鱼类的行为还屡禁不停，河面上的漂浮垃圾、沿岸垃圾也威胁着长江生态。”重庆市生态情况局综合行政法律总队一位事恋人员说。

　　“洞庭湖、鄱阳湖几回干旱见底，部门水系严重断流、河湖生态成果退化、生物完整性指数到了最差的‘无鱼’品级；岸线、口岸乱占滥用问题突出；部门区域泥土污染、水土流失、地皮沙化、石漠化较为严重。同时，水污染形势严峻，重要湖库仍处于富营养化状态，30%的情况风险企业位于饮用水水源地周边5公里范畴内、污染财富向中上游转移，跨区域违法倾倒危险废料呈多发态势。”全国人大环资委主任委员高虎城说。