辽宁：营商服务好企业“定心”了(2)

打破行政诉讼“主客场”。2020年10月9日，辽宁法院实行行政案件集中管辖，省、市政府为被告的一审案件将全部由沈阳铁路运输中级法院、辽河中级人民法院审理，大幅降低了干预风险。

2020年底，辽宁省委全面依法治省委员会办公室印发的《关于加强行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的实施意见》中明确，人民法院通知识行政机关负责人出庭应诉的，行政机关负责人必须出庭应诉，做到“应出尽出”。

“政府欠账，影响公信。”丹东市中级人民法院院长王玉砚主动向市委汇报了全市法院涉党政机关执行案件进展及面临的困难。丹东市委书记裴伟东作出批示，要求全市各级涉案党政机关要尽快履行生效判决的法律义务，维护法治权威。一周内，丹东法院成功执结8件涉特殊主体案件，执行到位标的额达1.28亿元。

2020年，辽宁法院加大涉特殊主体执行积案清理力度，相关执行积案结案率达98.57 %。坚持善意文明执行，扎实开展“发挥执行职能、做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”专项执行行动、涉民生和涉民营企业产权保护等案件专项执行行动，始终保持解决执行难应有力度和水平。执行工作“四项核心”指标，始终位居全国法院第一方阵。

企业弱小时需要司法保护，企业做大做强后还会有成长的“烦恼”。保护知识产权就是保护创新，就是保护企业核心竞争力。

2020年11月，辽宁高院出台《关于强化知识产权司法保护推进法治化营商环境建设的实施意见》，明确提高知识产权案件诉讼效率三项举措，努力实现知识产权司法服务方便快捷，知识产权审判质效明显提升。

探索新时代辽宁版“枫桥经验”。2020年3月，大连市西岗区人民法院与大连市仲裁委员会签署《关于建立知识产权案件仲裁与诉讼相衔接工作机制的若干意见》，建立了仲裁与诉讼对接平台。各地法院针对事实清楚、争议不大的著作权、商标权、不正当竞争等纠纷案件广泛采取诉前调解。

繁简分流，因案施策。锦州市中级人民法院知识产权案件采取速裁办案模式，规范受理案件范围和工作流程；沈阳高新技术产业开发区人民法院选取侵害商标权案件、侵害作品放映权等案件适用快审机制，案件平均结案时间为40天至50天，办案时限缩短一半。

2020年11月12日，大连市中级人民法院公开开庭审理一实用新型专利权纠纷案，此次庭审作为第十二届中国国际专利技术与产品交易会暨第二十一届中国专利奖颁奖大会的会议主题活动之一，吸引了参会代表、律师等百余人到场旁听。

2020年，辽宁法院受理各类知识产权案件5803件，审结5142件。其中，受理知识产权民事案件5295件。

破产重整 助力企业“重生”

用效率换效益。2020年11月6日，大连中院依法裁定批准天神娱乐公司重整计划。至此，大连首例中小板上市公司重整成功，3个月零6天，大连中院创造了A股民营上市公司司法重整全国最快纪录。

重整计划顺利通过，天神娱乐公司董事长沈中华激动地说：“感谢大连中院给了我们企业重生的机会！”

“风雨相伴肝胆相照，国徽闪耀银企昌盛。”11月9日，沈阳市中级人民法院裁定批准辽宁辉山乳业集团有限公司等83家企业重整计划并终止重整程序，广东广州越秀集团接手辉山乳业，重整计划顺利进入执行期，辉山乳业生产经营回到正轨，近300亿元债务得以化解，重整计划引入投资30亿元，盘活资产133亿元，7000余名职工实现继续就业，数千家债权人的合法权益获得保障。债权人会议主席中国银行对辉山乳业案件中法院对债权人的尊重与保护给予高度评价。

2020年，辽宁高院成功举办“长白破产论坛”，加强破产审判工作，沈阳机床、丹东港等破产重整案件圆满审结。

综合施策 合格答卷再“加分”

解忧纾困，特事特办。