“盆景”如何变“全景”？——江西上饶村子振兴样板调查

　　新华社南昌7月2日电 题：“盆景”如何变“全景”？——江西上饶村子振兴样板调查

　　新华社记者 郭强 姚子云

　　宽敞的柏油路、白墙黛瓦的民居、设施齐全的小广场、干净清爽的乡村……江西上饶的很多村庄，整体之美让人赏心好看。

　　在村子振兴的新配景下，“中国最美村子”婺源地址的江西省上饶市，通过整合财务涉农资金、地皮增减挂钩融资、农夫自筹资金等办法，有效破解了村子振兴“钱从那边来”困难，整体推进秀美村子建树，让内地秀美村子从“盆景”变“全景”。

　　“多元筹资”破困难、造“全景”

　　狭窄的村道变黝黑的柏油路、破败的老屋变赣派的新居、废弃的池塘变景观塘……这是记者在横峰县姚老家苏家塘村看到的情形。

　　“我们请浙江大学城乡筹划设计院对全县660个乡村举办整体筹划，建树全域秀美村子，村子面孔大变样。”横峰县委书记饶清华说。

　　在村子振兴中，“钱从那边来”困扰不少处所。作为一个脱贫不久的贫困县，横峰也面对同样的困难。

　　饶清华汇报记者，内地秀美村子建树总投入8亿元阁下，个中处所财务配套和整合种种涉农项目资金2亿多元，国度政策性银行中恒久贷款5亿元，群众自筹资金7500万元。人们形容这是“用分手的钱办重要的事、用来日诰日的钱办本日的事、用各人的钱办各人的事”。

　　“村子振兴，造‘盆景’易造‘全景’难。”上饶市农业农村局副局长郑守峰说，2017年，内地提出实现秀美村子全包围的方针。包罗此前的新农村建树点，内地7成以上乡村完成了建树任务。

　　“通过多元筹资尤其是推广地皮增减挂钩融资，我们有效破解了村子建树‘钱从那边来’困难。”上饶市委副秘书长孔先锋说，2017年以来，内地共筹集130多亿元秀美村子建树资金，个中地皮增减挂钩融资82亿多元，累计在8000多个乡村开展了秀美村子建树。

　　小投入 大“扮靓”

　　参天的古木、错落的民居、古朴的剪纸博物馆、渐渐动弹的水车……横峰县莲荷乡亭子上村建树总投入不到200万元，打造出城里人羡慕的村景。

　　在村子振兴中，既要打定“钱从那边来”，也要思量“钱要如何花”。

　　在秀美村子建树中，上饶尊重乡村原有风采和自然肌理，不搞大拆大建，不造假山假水。同时，团结实际将内地乡村分为普及型、示范型和景点型三类，按差异投入尺度分类开展建树。普及型乡村主要是改路、改水、改厕、改房等；示范型乡村则在此基本上，增加卫生室、公厕、污水处理惩罚等民众处事设施；景点型乡村按村子旅游点的尺度打造。

　　郑守峰给记者算了笔账，按总投入130多亿元计较，2017年以来，内地新建树的8000多个秀美乡村村均投入160余万元。一些村民暗示，相当于花城里一套房的钱，就改变一个村的面孔。

　　本年春节前，上饶市弋阳县旭光乡江廖肖村“90后”龚玉玲回到村里的旅游公司上班。“此刻村里旅游越来越火爆，家门口就能挣钱，今后就不出去打工了。”她说。

　　“造地”变“造血”：还贷款、养来日诰日

　　秀美村子建树所借中恒久贷款，如何送还？

　　记者相识，上饶各地充实操作国度耕地占补均衡和地皮增减挂钩政策，将秀美村子建树中拆除空心房、危旧房、违建房、猪栏牛栏、宅兆等整理出的用地指标举办生意业务，以此来送还银行的中恒久贷款。

　　弋阳县葛溪乡乡长陈虎说：“已往农村脏乱差，衡宇乱建、垃圾乱扔、宅兆乱葬等。拆除空心房、危旧房、猪栏牛栏等，不只是秀美村子建树的重要内容，也是建树资金来历的主要渠道。”

　　饶清华汇报记者，通过秀美村子建树，横峰县估量“造地”17000亩，总收益将达25亿元。