大江东｜沪深比翼，委以重任，临港新片区浑身是“胆”

3天内，珠三角、长三角的两个有国际影响力的名城，相继传出被委以重任的消息，意味深长。

18日，39年前中国最先开放的特区深圳，而今被国家再度给予建设中国特色社会主义先行示范区的使命，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市；

20日，29年前被中央果断决策开发开放的上海浦东新区，迎来了喜气洋洋的临港新片区中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会揭牌仪式——这个新片区，曾由习近平总书记亲自向全世界宣布，上海市委书记李强今天直接点出其战略地位之重要，“设立新片区，是新时代彰显我国坚持全方位开放鲜明态度、主动引领经济全球化健康发展的重要举措。”

大江东工作室注意到，李强特别指出：这不是上海自己的定位，而是党中央国务院给上海的定位。

今天上午，上海市委书记李强在临港办公中心为中国(上海)自由贸易试验区临港新片区揭牌。陈正宝 摄

看来，中国在新时代进一步深化改革扩大开放，上海与深圳将两翼齐飞，将再度担纲“排头兵”使命与“先锋”角色。而中国的改革战略棋局，也在南海之滨与东海岸边布下两个活力充沛的“眼”，其创新与带动作用不可小觑，更将在全球竞争中代表中国抢下先手棋。

那么，新出炉的临港新片区，究竟有何深意存焉？

今天，临港新片区管委会的揭牌，意味着着一个新“特区”开始运作。陈正宝摄

临港很“大胆”：突破其他地区不具备实施条件的关键领域

去年11月5日，习近平主席在首届中国国际进口博临会开幕式宣布，在上海设立自贸区新片区，在上交所设立科创板，推进长三角一体化并设立示范区。临港新片区管委会的揭牌表明，中央交付上海的三大任务全面进入施工期。

有了深圳新使命的衬托，上海这个新生的自贸区新片区的国家使命，其实更加清晰——中国确实在下一盘很大的棋。

在李强看来，新片区是一张王牌，是新时代赋予上海的又一重大历史机遇，必须着眼全球发展，“新片区是中国进一步扩大开放的重大部署，它已不是单一地打造一个增长点，一个新亮点，更将成为中国参与世界竞争的一个新平台、新节点。”

红红火火，喜气洋洋。临港新片区揭牌会场前标语鼓舞人心。

新片区管委会将如何运作？今天，在临港的动员大会上，首次以上海市政府副秘书长、临港新片区常务副主任身份亮相的朱芝松突出提到“大胆”二字：“全力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，成为新片区重大使命”，“我们将聚焦亟需突破但其它地区尚不具备实施条件的关键领域，放开手脚更大胆地闯、更大胆地试、更自主地改，通过打造‘三个最’，全力把新片区打造成中国全面深化改革开放的新引擎。”

第一“最”：打造最高水平对外开放的新高地。对标最高水平的国际经贸规则，充分发挥上海资源禀赋和开放优势，推动新片区形成与国际通行规则相衔接的新的制度框架，增强我国在国际经贸规则重构中的话语权。

第二“最”：打造最能创新突破的改革开放试验田。对标香港、新加坡、迪拜等国际公认竞争力最强的自由贸易园区，聚焦投资、贸易、资金、运输、人员、信息等重点领域，全面开展差异化、系统性的制度创新和功能重构。坚持“管得更好才能放得更开”，建立与高水平开放相匹配的风险防控体系。