坚持“全国一盘棋”,以法治思维打赢防疫硬仗(2)
在司法层面,司法机关要依法严惩妨碍疫情防控工作、扰乱社会秩序的违法行为;要及时处理因防控工作发生的法律纠纷;要依法严惩严重干扰和破坏防疫工作和活动秩序的违法犯罪行为;要加强疫情防控法治宣传和法律服务,组织基层开展疫情防控普法宣传。
在守法方面,要继续加强宣传引导,开展多种形式的宣传活动,多部门联动普法,增强公民守法意识,引导公民自觉守法战“疫”。
莫纪宏:把依法防疫的措施与疫情防控的秩序和实际效果有机统一起来
疫情发生以来,总书记在多次在中央重要会议、重要指示批示、调研指导工作中强调要依法防疫治疫,这些重要讲话为推动疫情防控工作在法治轨道上顺利开展,指明了方向、提供了遵循。当前,疫情防控形势积极向好的态势正在拓展,但疫情形势依然严峻,防控正处在最吃劲的关键阶段。各级党委和政府要善用法治力量,全面依法履行职责,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。
一是增强法治意识。要从思想认识上真正地意识到通过运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,不断提高依法进行疫情防控的能力和水平,切实做到依法行政。
二是坚持依法行政。要严格地按照立法机关制定的各项法律法规依法有序地开展疫情防控工作,把依法实施、法治宣传、法治服务有机统一起来,确保令行禁止、政令畅通。
三是重在取得实效。要把依法防疫的措施与疫情防控的秩序和实际效果有机统一起来,依法防疫重在实效,以实际成效回应“依法”防疫为“科学”防疫、维护秩序提供了强有力的法治保障问题。
人民网:现阶段,我国开展疫情防控的法律依据有哪些?
高长见:针对疫情防控的法律法规主要包括公共卫生和突发事件应急管理体系
总体来看,我国疫情防控的法律制度是比较健全完备的。我国宪法第二十一条明确规定,国家发展医疗卫生事业,发展现代医药和我国传统医药,鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施,开展群众性的卫生活动,保护人民健康。
根据宪法的规定和精神,我国制定了一系列针对疫情防控的法律法规,主要分为两类。第一类是公共卫生方面的法律,主要有传染病防治法、动物防疫法、食品安全法。国境卫生检疫法国境卫生检疫法疫苗管理法、药品管理法;第二类是突发事件应急管理体系方面的法律,主要有突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案等。另外在其他法律法规中也有涉及疫情防控的内容,比如刑法、野生动物保护法、治安管理处罚条例等。
此外,很多省市还出台了突发事件应对或者专门针对传染病防治的一些地方性法规、地方政府规章,也可以成为当地疫情防控的法律依据。
人民网:在战“疫”的关键阶段,习近平总书记反复强调依法治“疫”,在您看来,应该如何善用法治思维和法治方式开展疫情防控工作?
李大进:依法防疫需避免出现原则有余而实操不足的情况
在管控和处置权力等方面,法律发挥着不可替代和唯一的作用。大到进入一级响应、全国人大常委会讨论如何修法革除陋习,小到具体事项的处置方式,乃至最终疫情的消灭,对我们来说很多事情都是依法。从开始防控疫情,到最终取得胜利,我觉得每一步都离不开法律。善用法治思维和法治方式开展疫情防控,需要注重法律法规的条目条款的实际操作问题,避免出现原则有余而实操不足的情况。
莫纪宏:坚持“全国一盘棋”,以法治思维打赢防疫硬仗
由于新冠肺炎疫情防控工作面临前所未有的新情况和新问题,各级党委和政府在采取防控措施时一定要牢固树立法治意识,切实做到依法行政。