本网观察：“决不做蠢事”为何写入中办《通知》？(3)

“要不断完善各项激励机制、关怀机制、容错机制。对于干部在工作中特别是改革创新实践中的探索性失误，要有一定程度的宽容。要准确把握习近平提出的‘三个区分开来’，问责要精准审慎，不能让干部畏首畏尾、灰心丧气。努力营造出鼓励创新、宽容失误的干事创业环境，才能真正调动起基层干部的工作积极性。”戴焰军指出。

2018年5月，中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，强调鲜明树立重实干重实绩的用人导向，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，凝聚形成创新创业的强大合力。

宇文利表示：“严管与厚爱、减负与实干、松绑与激励，皆不矛盾。正是出于真正的厚爱，才会有严管。减负不是减担当、减责任，而是为干部担当作为扫除障碍。松绑不是降低工作标准和要求，而是为了提供更好的激励空间和条件，确保基层更好地抓工作落实。只有协调统一了，才能真正地出效率、出实绩。”

精准施策 综合施治 踏踏实实干事创业

一分部署，九分落实。崇尚实干、狠抓落实是习近平推进工作的重要方法论。他曾形象地指出，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。

2019年以来，各省区市普遍制定出具体措施，为基层减负，为实干撑腰。

在减少层层发文方面，四川、湖南、陕西等地推广电子公文、二维码等应用，有效减少纸质文件数量。内蒙古规定，与国务院文件重复率超过50%的作退文处理。

在减少层层开会方面，青海、河北等地提出了“无会周”和“无会月”。福建、山西等地规定，开到县级以下的会议减少30％—50％。

在精简考核事项方面，天津、江苏等地提出，对涉及评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。

在推动形成长效机制方面，湖北打造省级政务协同办公平台，集成汇总基层各类工作数据，做到工作自然留痕、结果自动生成、数据随时提取。

不少干部表示，会议少了，表格薄了，考核合并了，工作群“瘦身”了，手机变“轻”了。

从中央纪委组织修订《中国共产党问责条例》，到各地区各部门不断建立健全激励机制和容错纠错机制，基层干部卸下了不必要的工作负担和心理负担，干事创业的精气神更足了。

为继续巩固基层减负和激励担当的良好态势，宇文利建议：“深入开展系统的干部政绩观教育和管理，消除因部分领导头脑中固有的形式主义政绩观而造成工作中盲目指挥、随意决策；建立常态化的反形式主义机制，加大对形式主义的预防、遏制和监督，做到有形式主义必反，反形式主义必实；加大对实干精神的提倡和对实干者的保护，不让实干者受欺负，不让搞形式主义者得实惠。”

戴焰军指出：“下一步，要继续把考察重点和晋升通道向基层干部倾斜，尤其是在边远艰苦地区和脱贫攻坚一线奋斗的干部。把担当作为者用起来，敢于担当、善于作为就会蔚然成风。”

欲筑室者，先治其基。在2020年的新年贺词中，习近平指出，“基层减负年”让基层干部轻装上阵。放眼神州大地，处处都有新变化新气象。

减掉负担、夯实责任，轻装上阵、实干担当。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下坚持不懈推进作风建设，久久为功打好基层减负攻坚战，持续解决困扰基层的形式主义问题，踏踏实实干事创业，一定能不断筑牢基层治理的地基，托举起一个更加朝气蓬勃的中国。 

(责编：白宇、岳弘彬)