中国在抗击新冠肺炎疫情中保障人权

　　病毒没有国界，疫情不分种族，战胜疫情不仅是一项医学难题，而且是对国家良法善治的检验，是对人类团结、互助和自律的考验。各国以做好国内的疫情防控为基础，携手合作战胜新冠肺炎疫情，是当下国际社会面临的共同任务。联合国人权事务高级专员巴切莱特2月27日在出席联合国人权理事会第四十三次会议时指出，疫情严重威胁着全世界所有人的生命权和健康权，这一健康危机是对社会坚韧程度的考验，而人权框架是一个重要的标杆。

　　自中国最早报告新冠肺炎疫情以来，全国上下按照习近平总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，团结一心，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。当前我国疫情防控向好态势进一步巩固。中国抗击疫情是保障所有人的生命权和健康权的人权保卫战，必将为中国人权乃至世界人权发展史留下浓墨重彩的一笔。

　　一、面对重大疫情，中国坚持把生命权和健康权放在第一位

　　中国迅速测出并与国际社会分享病毒基因序列，为各国认识病毒、阻击疫情创造了条件。从世界流行病发现史的角度看，这是十分难能可贵的。

　　习近平总书记强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。从湖北武汉到全国其他省份，中国应对疫情堪称典范——政府主导、迅速动员、多方配合、团结一心，彰显了以人民为中心的人权理念。尊重和保障公民的生命权健康权，是中国共产党一贯的执政理念。

　　2017年9月29日，国务院新闻办公室发表《中国健康事业的发展与人权进步》白皮书中提出：“健康是人类生存和社会发展的基本条件。健康权是一项包容广泛的基本人权，是人类有尊严地生活的基本保证，人人有权享有公平可及的最高健康标准。”白皮书与第九届全国人大常委会第二十次会议批准的联合国《经济、社会和文化权利国际公约》一脉相承，高度一致。该公约第十二条第一款规定：“本公约缔约各国承认人人有权享有能达到的最高的体质和心理健康的标准。”    

　　不论哪个国家、什么制度，生命权和健康权都是基本人权，这也获得了联合国《世界人权宣言》和国际人权公约的确认和保障。中国政府在抗击新冠肺炎疫情过程中全力救治确诊病患，并为受疫情影响的个人减免医疗费用。政府和社会向需要援助的个人、家庭和单位伸出援手。平等、无歧视地对待每一个人是在抗疫中保护人权的重中之重。中国各地在开展疫情防控中对妇女、儿童、老年人、残疾人、贫困人口等群体给予特别关注，不让任何人落下。对在华外国公民也一视同仁。广东等地开通了多语种24小时服务热线；及时救治在华感染新冠肺炎的外国公民。

　　二、改革开放以来中国的发展成就为战疫成功和人权保障奠定坚实基础

　　疫情不仅危及个人安全与福祉，而且危及家庭、社群和更大规模社会集体的生命权健康权。因为人权具有整体性，生命权健康权受到威胁，直接导致工作权、受教育权等一系列的权利和自由受到影响。

　　新中国成立70多年来特别是改革开放40多年来，中国经济发展、社会进步，医疗卫生事业不断取得进步和突破。2003年，中国成功应对非典疫情，全社会增强了传染病防治意识，政府不断加强疾病防控能力和机制建设，切实提升健康权保障水平。建成国家、省、市、县四级疾控机构实验室检测网络，中国疾控中心流感、脊髓灰质炎、麻疹、乙脑等实验室成为世界卫生组织参比实验室。整体上看，正是改革开放取得的巨大成就奠定了中国战胜疫情的物质、机制和能力基础。