海南建树自由商业港，习近平明晰下一步航向(2)

2018年4月，《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》对外公布，其中明确指出了海南全面深化改革开放的发展目标，分步骤、分阶段，为海南全面实现现代化擘画了科学的宏伟蓝图。

——到2025年，经济增长质量和效益显著提高；自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平；民主法制更加健全，治理体系和治理能力现代化水平明显提高；公共服务水平和质量达到国内先进水平，基本公共服务均等化基本实现；生态环境质量继续保持全国领先水平。

——到2035年，在社会主义现代化建设上走在全国前列；自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列；人民生活更为宽裕，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，优质公共服务和创新创业环境达到国际先进水平；生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序。

——到本世纪中叶，率先实现社会主义现代化，形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系，成为综合竞争力和文化影响力领先的地区，全体人民共同富裕基本实现，建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

而2020年6月1日中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》再次清晰明确了海南建设自由贸易港的整体规划。借鉴国际经验、体现中国特色、符合海南定位、突出改革创新、坚持底线思维，明确了到2025年、2035年、本世纪中叶的发展目标。对于老百姓来说，也能收获实实在在的红利，仅从2025年前重点任务中便可举例数条。

——对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。

——放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。

——建立健全国家安全审查、产业准入环境标准和社会信用体系等制度，全面推行“极简审批”制度。

——支持海南大力引进国外优质医疗资源。总结区域医疗中心建设试点经验，研究支持海南建设区域医疗中心。

——允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学，设立国际学校。推动国内重点高校引进国外知名院校在海南自由贸易港举办具有独立法人资格的中外合作办学机构。

——对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。人民日报今日刊发题为《打造引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户》的评论文章强调，历代经济特区建设者以智慧、勇气、汗水书写了辉煌篇章。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，海南要勇于扛起历史责任，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让美丽蓝图变成美好现实，树立新时代全面深化改革开放的新标杆，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦注入强大动力。