县城补短板内需扩空间（经济新方位·“两新一重”建设）

 
 

　　增强新型基本设施建树，增强新型城镇化建树，增强交通、水利等重大工程建树，重点支持既促消费惠民生又调布局增后劲的“两新一重”建树，浮现了以供应侧布局性改良为主线、以扩大内需为计谋基点、以民生为导向的要求。相关建树如何推进？应该偏重做好哪些方面？记者采访了相关部分、专家和企业。

　　——编  者  

　　

　　习近平总书记日前在浙江考查时强调，要扎实推进新型城镇化，发动建树好瑰丽村子。本年《当局事情陈诉》也提出，增强新型城镇化建树，大力大举晋升县城民众设施和处事本领，以适应农夫日益增加的到县城就业安家需求。

　　增强新型城镇化建树，县城毕竟饰演什么脚色？国度发改委日前宣布《关于加速开展县城城镇化补短板强弱项事情的通知》（以下简称《通知》），对县城新型城镇化如何“补短板”指明“新空间”。

　　“加速推进县城城镇化补短板强弱项，出格是补齐新冠肺炎疫情袒暴露的短板弱项，既利当前、又利久远。”国度发改委筹划司有关认真人说。

　　县城人均市政公用设施牢靠资产投资仅相当于地级及以上都市城区的1/2

　　作为我国推进家产化城镇化的重要空间、城镇体系的重要一环、城乡融合成长的要害纽带，县城及县级市城区在我国经济社会成长中的职位十分重要。

　　“加速推进县城城镇化补短板强弱项，既有利于承接中心都市非焦点成果疏解，助推形成同城化成长的都会圈；也有利于强化与相近地级市城区的跟尾配套，还能发动小城镇成长，正是优化城镇化空间名堂的打破口。”国度发改委筹划司有关认真人先容，从当前环境看，我国10多个超大特多半会中心城区人口过密、成果过载，患有交通拥堵、情况污染等“多半会病”，亟须“瘦身健体”；但小都市（约90%为县级市）和县城则成长总体滞后，综合承载本领和管理本领较弱。

　　加速推进县城城镇化补短板强弱项，有利于实施扩大内需计谋。从投资潜力看，2019年县城人均市政公用设施牢靠资产投资仅相当于地级及以上都市城区的1/2，以往多年形成的存量差距更为庞大；从消费潜力看，2019年县城住民人均消费支出仅相当于地级及以上都市城区住民的2/3。若能缩小两者差距，新增投资与消费均不行限量。

　　“差距就是潜力，弱项就是需求。劈头估算，补齐这些短板至少能释放出高出2万亿元的投资潜力。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员蔡翼飞阐明。

　　加速推进县城城镇化补短板强弱项，有利于敦促城乡融合成长。县城处于城乡之间，正是农夫进城就业安家、城乡要素跨界设置和财富协同成长的天然载体。但当前相当数量的县城难以支撑农夫就近城镇化，也难以对都市要素入乡成长、都市住民入乡消费提供处事保障。

　　“加速推进县城城镇化补短板强弱项，既能适应农夫日益增加的到县城就业安家需求，又能为构筑工农互促、城乡互补、全面融合、配合繁荣的新型工农城乡干系，提供不行或缺的有力支撑。”中国人民大学经济学院院长刘守英说。

　　补短板聚焦四大规模17项建树任务，优先支持民众卫生防控救治设施等建树

　　“补短板要补到最要害的规模，《通知》发布的四大规模、17项建树任务都属于对县城经济社会可一连成长影响较大，但市场不能有效设置资源、需要当局支持引导的民众规模。补齐这些短板，既有利于提高民生福祉，又有利于掘客扩大内需潜力，为刚强实施扩大内需计谋和新型城镇化计谋提供重要支撑。”清华大学传授尹稚说。