专题论坛：地方创生不用拘泥KPI 还能走向亚洲市场

　　《远见》杂志 文/高宜凡

　　（文章部分有删节）

　　都市化发展，让台湾地区不少偏乡和农村衍生出贫穷、社会不公、城乡差距等问题。近年来兴起的地方创生热，已为偏乡注入活力，值得政府和企业持续共同努力。

　　你是否注意到？随着都市化发展脚步，台湾不少偏乡和农村逐渐走向没落，同时衍生出许多贫穷、社会不公、城乡差距等问题。

　　对此，台湾地区政府近年大力引进源自日本的‘地方创生’政策，希望相关部会动起来，一起为地方重新注入经济活力和人口新血。

　　2020第18届远见高峰会第六场专题论坛，便以‘社会创新 地方创生新生命力’为题，由《远见杂志》资深总主笔彭杏珠担任主持人，并邀请中信金融管理学院讲座教授陈美伶、小镇文创创办人何培钧等专家担任与谈人，从不同角度分享重塑地方活力的看法。

　　陈美伶：地方创生应由下而上、结合CSR

　　陈美伶首先以‘台湾地方创生的奇幻旅程’为题发表演讲。

　　她坦承，地方创生让她有机会深入各个地方。时间回到2018年五月，眼见高龄少子化严重，预估台湾地区将在2022年步入人口负成长，没想到才到2020年，台湾不仅生育率极可能再创新低，还提早抵达了‘人口负成长’里程碑。

　　在政策点火助燃下，这两年地方创生可说蔚为显学，相关出版品和推广刊物愈来愈多。不久前，民间意见领袖还组成‘台湾地域振兴联盟’，并在嘉义市举办年会，在两天内集结近800位年轻伙伴，持续推动相关任务。

　　陈美伶现场分享了三个年轻团队的创业实例，分别是台东达鲁玛克部落的‘粨发粨粽’、新北三峡的‘甘乐文创’、被封为‘官田乌金’的台南菱壳炭，证明地方创生的火苗已在各地点燃。‘与其让台北单独走100步，不如让22县市手牵手向前走一步！’

　　如何在此基础上更进一步呢？陈美伶建议，政府首先得改变以往的短视思维，不必一味追求KPI，或砸钱盖蚊子馆，导致地方团队过度依赖补助。‘我们要的是软体，而不是硬体！’

　　事实上，地方创生应该‘由下而上’，跟未来趋势结合，不仅要接地气，还要能走出去。过去一年，她已经拜访马祖七次，实地了解第一线的需求和想法。她更呼吁，企业可以把CSR资源转向，一来让地方创生的能量源源不断，还能跟企业所需的ESG指标互相结合。

　　何培钧：台湾不小，还能扮演‘亚洲中心’！

　　而早在地方创生风潮兴起前，就默默在南投蹲点、耕耘的何培钧，把竹山‘天空的院子’打造为全台最美民宿，如今成为青年创业楷模。

　　从26岁努力拚搏到40岁的他，这几年不断受邀到中国大陆、日本、东南亚等地分享经验，‘从亚洲角度来看，台湾其实很有机会，因为各国都为了解决城乡落差问题而焦头烂额。’

　　于是，他开始在竹山启动亚洲实业家的培训活动，让年轻世代培养更宽广的国际视野，还尝试用区块链技术建立创新平台，希望串连彼此、形成一个联盟，突破本土市场太小的侷限性。‘你不能永远站在地方看地方的问题，却没抬头看外面的舞台有多辽阔？’

　　而对于此刻时兴的地方创生热潮，何培钧以过来人的经验提醒，政府不能只是重视由观光带动的人潮和钱潮等帐面数据，反而忽略了必要的永续发展指标和跨部会治理思维。

　　听完与会者专家的精彩发言，《远见杂志》资深总主笔彭杏珠总结，已经正式迈向‘人口负成长’关卡的台湾，未来不但需要地方创生这套崭新策略，重新平衡日益扩大的城乡差距，也期待今后有更多年轻世代投入，让自己的家乡变得更好。

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