最高检宣布第二十五批指导性案例 聚焦出产安详(2)

　　变乱产生后，当阳市公安局以涉嫌重大责任变乱罪对余某某、双某某、张某某、赵玉某、王某某、赵某某、叶某某等人备案侦查并采纳强制法子。当阳市人民查看院提前参与，介入公安构造案情研讨，从三个方面提出取证重点：一是查明变乱企业在立项审批、设备采购、项目建树及招投标进程中是否存在违法违规行为；二是查明余某某等人对企业安详出产的打点职责；三是查明在变乱进程中，余某某等人的履职环境及详细行为。当阳市公安局增补完善上述证据，侦查终结后，于2017年1月23日至2月22日对余某某等7人以涉嫌重大责任变乱罪先后向当阳市人民查看院移送告状。

　　(二)审查告状

　　该变乱涉及的系列案件共11件14人，除上述7人外，还包罗湖北省特种设备检讨检测研究院宜昌分院、当阳市成长与改良局、当阳市质监局事恋人员涉嫌的渎职犯法，A化工团体有关人员涉嫌的辅佐歼灭证据犯法以及仪表公司涉嫌的出产、销售伪劣产物犯法。当阳市人民查看院凭据案件范例创立多个办案组，按照案件的难易水平调配气力，担保各办案组的审查告状事情协调推进。由于差异罪名的案情存在密切关联，为使各办案组把握全部案情，办案部分按期召开查看官联席集会会议，统一协调系列案件的治理。

　　当阳市人民查看院审查认为：本次变乱产生的最主要原因是B矸石发电公司所采购的喷嘴系质量不及格的劣质产物，直接原因是主蒸汽管道蒸汽泄漏形成重大安详隐患时，相关打点人员没有凭据操纵规程实时停炉，作出正确处理。余某某、双某某作为A化工团体认真人和B矸石发电公司打点者，在热电联产项目设备采购进程中，未按审批内容果真招标，自行组织邀请招标，监视打点不到位，致使采购人员采购了质量不及格的喷嘴；张某某作为A化工团体电气设备采购认真人，收受投标人长处费，怠于推行职责，未严格审查投标单元是否具备相关出产资质，采购了无资质厂家出产的存在严重安详隐患的劣质产物，3人的主要责任均在于未依法依规履职，致使B矸石发电公司的安详出产设施和条件不切合国度划定，从而导致本案变乱的产生，涉嫌组成重大劳动安详变乱罪。赵某某作为A化工团体副总司理、总工程师，叶某某作为该团体出产部部长，赵玉某作为B矸石发电公司的副总司理，王某某作为该公司锅炉车间主任，对B矸石发电公司的安详出产均负有直接打点职责，4人在高压蒸汽管道呈现漏汽、温度异常并陪伴高频啸啼声的危险环境下，未按操纵规程采纳紧张停炉法子，导致重大伤亡变乱产生，4人的主要责任在于出产、功课进程中违反有关安详打点划定，涉嫌组成重大责任变乱罪。

　　同时，当阳市人民查看院在办案中发明，赵某某在变乱产生后同意A化工团体安详部部长孙某某(以辅佐歼灭证据罪另案处理惩罚)将团体办公系统中储存的13万余份关于团体内部岗亭职责的电子数据(该数据对查清公司高层打点人员在变乱中的责任具有重要浸染)删除，涉嫌辅佐歼灭证据罪，遂依法予以追加告状。

　　2017年5月至6月，当阳市人民查看院先后以余某某、双某某、张某某涉嫌重大劳动安详变乱罪，赵玉某、王某某、叶某某涉嫌重大责任变乱罪，赵某某涉嫌重大责任变乱罪、辅佐歼灭证据罪向当阳市人民法院提起公诉。

　　(三)指控与证明犯法

　　当阳市人民法院别离于2017年6月20日、7月4日、7月20日果真开庭审理上述案件。各被告人对公诉指控的犯法事实及出示的证据均不持异议，当庭认罪。余某某的辩护人提出余某某不组成犯法，来由是：(1)A化工团体固然是B矸石发电公司的控股股东，余某某是法定代表人，但只认真B矸石发电公司的投资和重大技改。B矸石发电公司作为独立的企业法人实行总司理认真制，人员雇用任免、日常打点出产、设备采购均由B矸石发电公司本身认真。(2)该变乱系多因一果，原因包罗设计不切合尺度类型要求、变乱喷嘴是质量不及格的劣质产物，不能将设计方及不及格产物出产方的责任转嫁由B矸石发电公司包袱。公诉人针对辩护意见答辩：(1)A化工团体作为B矸石发电公司的控股股东，对B矸石发电公司实行人力资源、财政、物资采购、出产调治的“四统一”打点。余某某既是A化工团体的董事长，又是B矸石发电公司的法定代表人，是企业安详出产的第一责任人。其违规抉择采纳邀请招标的方法采购设备，致使B矸石发电公司采购了质量不及格的喷嘴。(2)本案变乱产生的主要原因为喷嘴质量不及格，同时相关打点人员在出产、功课中违反安详打点划定，操纵不妥，各方都该当在本身职责范畴内包袱相应的法令责任，不能因为追究个中一方的责任就减轻或免去其他人的责任。因此，应以重大劳动安详变乱罪追究余某某的刑事责任。

　　(四)处理惩罚功效