2021南京落户新政：四区持居住证、社保满6个月可落户(4)

　　（十六）继承落实农业转移人口市民化嘉奖机制。进一步细化财务经费投入偏向，对吸纳农业转移人口进城落户人数较多的地域加大支持力度，对财务坚苦的地域给以倾斜，对提供根基民众处事较好的地域给以嘉奖，同时公道引导农业转移人口在我市公道活动。

　　（十七）成立城镇建树用地增加局限与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。凭据人地挂钩的原则，在当年的地皮操作打算分派方案中，将各区上一年吸纳非户籍人口落户数量作为重要的分派思量因素，公道布置城镇新增建树用地打算指标，保障农业转移人口在城镇的住房、教诲、医疗、养老等民闹事业和基本设施项目公道用地需求。类型推进城乡建树用地增减挂钩，有效盘活存量建树用地，成立健全城镇低效用地再开拓鼓励约束机制。凭据全市疆域空间总体筹划确定的中心城区（江南主城、江北新主城）—副城—新市镇的城镇成果体系，团结人、地、经济匹配的原则，统筹布置筹划空间指标。同时，团结户籍人口城镇化率变革环境，完善年度地皮操作打算指标分派机制，公道布置城镇新增建树用地打算指标。

　　（十八）深入推进农村地皮制度和集团产权制度改良。协调推进新型城镇化和新农村建树，尊重农夫进城可能留乡的自主选择权，维护进城落户农夫的地皮承包权、宅基地利用权、集团收益分派权。在尊重农夫意愿的前提下，引导支持进城落户农夫凭据有偿原则依法在本集团经济组织内转让“三权”可能在得到公道赔偿后交回集团组织，但不得以强行退出“三权”作为农夫进城落户的条件。按照国度和省的统一要求，有序推进宅基地所有权、资格权、利用权“三权分置”改良，摸索盘活证照齐全的闲置宅基地和农房，增加农夫工业性收入。将摸索适度放活宅基地和农房利用权纳入新一轮农村改良试验区试验内容。在完成房地一体的农村不动产权籍观测事情基本上，进一步完善农村产权制度，2021年底前根基完成农村房地一体不动产挂号发证事情。

五、切实增强组织率领

　　（十九）成立健全事情机制。户籍制度改良是一项系统工程，需要各方面政策支持、协调联动。创立南京市户籍制度改良率领小组，由市当局分担市长任组长，分担秘书长任副组长，市公安局、市委组织部（市人才办）、市成长改良委员会、市教诲局、市民政局、市财务局、市人力资源和社会保障局、市筹划和自然资源局、市城乡建树委员会、市住房保障和房产局、市农业农村局、市卫生康健委员会、市司法局、市统计局、市医疗保障局、市大数据打点局等部分分担认真同志为小构成员。率领小组办公室设在市公安局，由市公安局分担认真同志任办公室主任，统筹全市户籍制度改良事情。同时，成立联席集会会议制度，按期召开集会会议，配合开展户籍制度改良推进事情，提高改良效率，加强政策调解的精准性和系统性。

　　（二十）狠抓事情法子落实。各区、各有关部分要充实认识户籍制度改良的重大意义，在市委、市当局的坚定率领下，深刻掌握城镇化历程的客观纪律，环绕南京作为东部地域重要中心都市、长三角地域特多半会和江苏省会都市的定位，进一步统一思想，增强率领，周密陈设，细化改良政策法子，加速推进农业转移人口市民化。各有关部分要凭据职能分工，统筹思量，拟定出台户籍、教诲、就业、医疗、社保、住房等基天性、精准性配套政策，狠抓政策落地，确保取得实效。