生态环境部首次在赤水河流域启动“三合一”执法检查

确保唯一没被开发建坝的长江支流永不被污染

生态环境部首次在赤水河流域启动“三合一”执法检查

　　近日，生态环境部启动了集入河排污口排查、生态环境执法检查以及水生态监测三项任务于一体的赤水河流域系统调查。这种对一个水系全流域采用“三合一”形式进行排查并执法检查的做法尚属首次。

　　四分之三流域在大山中穿行，河水清澈透底，干流未建一座大坝……因此，赤水河流域被称为“我国唯一一条没有被开发并保持自然流态的长江一级支流”。

　　近年来，赤水河干流虽然保持Ⅱ类优良水质，但是，部分区域的生态环境问题日益凸显，特别是一些中小支流水质更加不容乐观。

　　为确保赤水河流域生态环境良好，10月19日，生态环境部副部长翟青宣布，集入口河排污口排查、生态环境执法检查以及水生态监测三项任务于一体的赤水河流域系统调查启动。

　　生态环境部执法局有关负责人告诉《法治日报》记者，对一个水系全流域采用“三合一”形式进行排查并执法检查尚属首次。生态环境部将对排入赤水河流域的所有排污口登记入册，同时对重点河流水环境和水生态进行监测，在此基础上，对污水来源及突出问题成因开展执法检查。

　　虽未被污染但有隐忧

　　发源于云南省镇雄县场坝镇的赤水河是长江一级支流，也是国内唯一没有被开发建坝的长江一级支流。它也是长江上游重要的生态屏障，我国生物多样性的重要保护区，生态完整性高，生态价值弥足珍贵。

　　据介绍，赤水河流域分布着多个国家级自然保护区，是长江鲟、胭脂鱼等45种长江上游特有鱼类的重要栖息地和繁殖场所。保护好赤水河，对于长江生态环境保护与修复意义重大。

　　生态环境部执法局这位负责人说，多年来，四川泸州，贵州遵义、毕节，云南昭通等地不断加大对赤水河的保护力度，积极整治流域环境问题，取得积极成效。2020年，赤水河5个国控断面水质均稳定保持在Ⅱ类水平。

　　“但近年来，一些长期积累的生态环境问题日益凸显，一些中小支流水质不容乐观。”这位负责人说，尤其是一些开发强度大、企业集中区域的水环境问题突出。

　　这位负责人透露，今年上半年，生态环境部组织赤水河调研时，抽测了5条河沟水质，其中4条属于劣Ⅴ类水质。个别河段COD(化学需氧量)超标10倍左右，一些地区水处理能力不平衡不协调，有的污水处理厂吃不饱，实际负荷不足50%；有的超负荷运行，大量污水溢流。还有部分养殖场粪污直排乱排等。

　　这位负责人说，从调研情况来看，赤水河流域水系复杂，水生态环境敏感，流域工业、人口布局具有“大分散，小聚集”特征。同时，赤水河干流还分布有长江珍稀鱼类保护区，也是城镇居民、大型酒企取水水源地。

　　生态环境部长江流域局开展的赤水河流域水生态监测则显示，赤水河流域有的溪沟自上游而下，底栖动物种类减少了四分之三以上。

　　公开资料显示，赤水河流域内白酒酿造、矿产开发、畜禽养殖等污染问题依然突出，部分支流和溪沟水生态环境面临威胁。

　　显然，赤水河，长江上这条唯一未被污染的河流污染隐患不容小觑。

　　据介绍，目前，生态环境部已经完成赤水河全流域2万平方公里区域的卫星遥感分析，初步识别出工矿企业聚集区、城镇生活聚集区布局等，也明确了排查重点。在书面征集云、贵、川3省4市14个区县的意见后，初步形成了全流域排查思路及措施。

　　全面摸清排污口底数

　　赤水河干流全长444.5公里，流域面积达2.04万平方公里，涉及四川泸州，贵州遵义、毕节，云南昭通等3省4市14个县区168个乡镇。