中央纪委国家监委通报6起典型案例 打“伞”除“霸”(2)

　　从时间跨度上来讲，涉案的党员干部、公职人员违纪违法行为既有十八大之前的，也有十八大之后的，甚至还有十九大之后的，呈现出腐败存量和增量并存的特点。如贾净博违纪违法案跨越1998年至2018年，造成非常恶劣的影响。

　　此外，梳理查处的典型案例，“沙霸”“矿霸”背后腐败和“保护伞”问题还反映出风腐一体的特点。如广西壮族自治区北海市合浦县委原常委、政法委书记庞学强在担任合浦县委常委、政法委书记期间，多次接受郑琦涉黑组织的宴请并收受贿赂，纵容其非法活动。

　　为了权钱名利丧失理想信念，甘于被“围猎”甘当保护伞，导致“沙霸”“矿霸”明目张胆破坏生态环境

　　内蒙古自治区司法厅原副厅长吴铁城在担任巴彦淖尔市副市长、公安局局长期间，收受贾净博贿赂，为其提拔担任公安局政委和局长职务提供帮助；杨道群与杨鹏程相互勾结“唱双簧”，杨鹏程故意安排村民堵路、阻碍矿山正常经营，再配合杨道群“做好”村民工作，借此巩固、提高杨道群在金鼎锌业公司的威信和话语权，杨鹏程则借助杨道群手中的权力发家致富，实现“双赢”；仙居县水利局水政监察大队原负责人赵中海，收受贿赂，在砂场经营、逃避处罚等方面为以张一平为首的涉黑组织提供帮助……梳理案例发现，“沙霸”“矿霸”背后的“保护伞”甘于被“围猎”，究其原因，是为了权、钱、名、利。

　　“随着职务的提升，我的世界观发生了较大的变化和转折。环顾四周，比荣誉、比成绩我赢了，但比物质、比财富我输了。思想的闸门被冲破，世界观瞬间发生了变化，工作由全心全意为人民服务演变为金钱至上，最终跌入了犯罪的泥潭。”符卫国忏悔反思说。

　　一些“沙霸”“矿霸”长期明目张胆疯狂开采与一些监管部门监管缺位、失职失责有关。如2009年至2018年，以张一平为首的涉黑组织以敲诈威胁、强行吞并等方式，长期非法垄断浙江省台州市仙居县永安溪砂石开采，盗采滥挖，导致河床高低不平、水流不畅，采砂遗留深坑形成暗流漩涡，多次发生溺亡事故，严重危害群众生命财产安全。而作为监管部门的仙居县水利局监管职责严重缺位，有法不依、执法不严、违法不究，甚至对历年查获的100余件非法采砂案压案不处，致使辖区内非法采砂活动猖獗。

　　不担当、不作为等形式主义官僚主义问题也是导致“沙霸”“矿霸”久治无效的原因之一。如湖南省沅江市夏顺安黑社会性质组织长期经营、侵占下塞湖湿地，时间跨度持续4年之久，2014年，发现下塞湖矮围建成之后，湖南省委、省政府三令五申要求拆除，而相关省直职能部门、当地党委和政府不担当不作为，擅自降低拆除标准，致使矮围迟迟未得到拆除。

　　“少数党员干部和公职人员理想信念丧失、道德败坏，利用手中权力大搞权钱交易，充当‘沙霸’‘矿霸’背后的‘保护伞’，给当地政治生态、生态环境带来严重破坏，严重影响党员干部和公职人员在人民群众心目中的形象。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。

　　纪检监察机关将“沙霸”“矿霸”背后腐败和保护伞作为常态化“打伞破网”的工作重点，严肃查处、精准打击