野外勘探趁机借权敛财 如何清除由风及腐污染源

光山新闻网 采集侠 2021-12-22 10:31:01
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  违规吃喝促成利益联盟 野外勘探趁机借权敛财

  清除由风及腐污染源

  时任党政主要负责人和5名班子成员受到问责处理,修订公务接待、野外用车、野外资金使用等制度45项,专项治理违规吃喝、选人用人问题……日前,在中国地质调查局油气资源调查中心(以下简称“油气中心”),一场针对利用野外勘探职权谋取利益的系统整改正在有序推进。

  找油找气事关国家能源安全。作为一家被视为“业内标杆”的单位,油气中心为何会发生一系列违纪违法问题?超四分之一员工违反中央八项规定精神,作风问题如何滋生腐败?野外勘探职权存在哪些廉政风险,如何堵塞制度漏洞?

  “小手雷”牵出留置案,贪腐之手伸向野外用车、劳务用工、设备租赁等多个环节

  在新疆维吾尔自治区,一款白瓷瓶半斤装、俗称“小手雷”的老窖酒颇有名气。2019年5月,中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组收到一封关于油气中心违规吃喝问题的举报信,经深入调查,举报中提到的“小手雷”背后的腐败链条被挖出。

  事情要从2015年油气中心组建的首支地球物理勘探队伍(简称“物探队”)说起。据介绍,这支队伍由油气中心原办公室主任梅岩辉担任负责人,勘查技术骨干马勇胜任野外工作队队长,负责新疆伊犁地区、巴里坤盆地、准噶尔盆地的多个野外地质调查项目。

  “野外物探工作点多线长、地理范围广,工作组往往需要租用多辆越野车跑上数月,经费支出较高。”该纪检监察组六室主任姚志禄说。

  由此,梅岩辉、马勇胜二人看到了牟利的空间。2014年至2019年,马勇胜利用职务便利,帮助库尔勒某汽车用品有限公司负责人陈某等人承接物探队的车辆租赁、后勤管理等业务。物探队开展工作期间,每辆车的日租金达1000余元,高于同期市场价格。

  “油气中心的‘小手雷’,正是由陈某提供的。”该纪检监察组六室副主任邹晓东告诉记者,在与陈某交往的过程中,马勇胜不但以请领导吃饭、购买机票、还信用卡等名义索要款物70余万元,还向其索要1辆越野车挂在项目上租用,“借鸡生蛋”赚取租金。

  与之类似,在帮助某公司入围并中标野外用车服务项目后,梅岩辉在油气中心地下车库收下了该公司法人李某送来的20万元回扣。

  除野外用车外,二人还在占地补偿上大做文章。“空旷用地和农业用地的补偿标准不一样,马勇胜等人虚报、谎报需要征迁的农业用地范围,以套取青苗补偿费,梅岩辉对此心照不宣。经查明,他们曾经借此一次获利5万元。”邹晓东说。

  据介绍,在野外物理勘探项目中,场点建设、设备搬运等工作劳务用工需求较高。因不同项目用工差异大,工作量主要依据物探队判定上报,在监管缺位下,往往是物探队填报多少、财务部门就报销多少。马勇胜等人便以虚报雇用农民工数量和野外工作天数等方式,套取项目资金。

  超四分之一在职员工违反中央八项规定精神,作风问题成为滋生腐败温床

  随着时间的推移,梅岩辉、马勇胜二人又将目光从野外转向油气中心内部。2018年,经梅岩辉“搭桥”,马勇胜接受北京某勘探公司总经理请托,将该公司代理的“三维电磁法工作站仪器”列入油气中心2019年设备采购计划。

  “所谓的采购计划实际上是按照该公司的设备参数量身定制的,有马勇胜从中操作,中标自然就‘水到渠成’了。”邹晓东说。