野外勘探趁机借权敛财 如何清除由风及腐污染源(3)

　　作为中国地质调查局成立以来首起留置案件，梅、马案在地调局系统引起震动。驻自然资源部纪检监察组多措并举，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，力求查处一案、治理一域。

　　梅岩辉、马勇胜被留置后，驻自然资源部纪检监察组牵头在油气中心召开警示教育大会，深入剖析梅岩辉、马勇胜堕落轨迹和蜕变根源，对中心党员干部进行警示教育。会后，有32人主动提交书面说明。最终，在涉案41名处级及以下干部中，运用“第一种形态”批评教育帮助39人、“第二种形态”处理2人。“我们在依规依纪依法办案的同时，结合野外地调工作实际，深化运用‘四种形态’，惩前毖后、治病救人，实现政治效果、纪法效果、社会效果的统一。”李海平介绍。

　　“梅岩辉作风霸道在油气中心众所周知，中心领导却认为其敢于担当，多次委以重任。”姚志禄告诉记者，梅岩辉、马勇胜被开除党籍和公职，涉嫌职务犯罪问题移送检察机关审查起诉后，驻自然资源部纪检监察组启动问责，油气中心时任党政主要负责人、5名班子成员受到问责处理。

　　在制度建设层面，该纪检监察组督促油气中心党委对重点领域、关键岗位权力运行风险进行系统梳理，制定印发制度立改废工作方案，明确时间表和责任部门，分批开展公务接待、野外用车、野外材料采购、野外资金使用等45项制度的制修订工作。“以野外用车为例，我们明确了方式、流程，进一步规范合同文本，完善市场竞争招投标机制，倒逼车辆租赁回归合理价格，减少寻租空间。”油气中心纪委书记唐承敏介绍。与此同时，油气中心引入审计机构，有针对性地开展重点项目、资产等专项审计，对苗头性问题早发现、早处理。

　　“为推动党建工作与业务工作有机融合，充分发挥党建引领作用，我们推动建立‘党委书记抓分管领导、分管领导抓分管部门、职能部门抓具体监管’的工作机制，制定并细化年度党风廉政建设任务目标，将管党治党工作与‘两重一主’工作同研究、同部署、同落实、同考核，层层压实责任。”唐承敏说。

　　纠治“四风”，也树立新风。今年上半年，驻自然资源部纪检监察组主要负责人走访油气中心18个处室，与党员干部面对面谈心、提醒，勉励他们汲取经验教训，树立正确导向，做到政治硬、业务精、能力强、作风优、廉洁严。

　　打出组合拳，专项治理破解地调系统管党治党“上热中温下凉”

　　“梅岩辉、马勇胜有关问题发生在党的十八大之后，有些问题具有普遍性，这表明地调系统在贯彻落实全面从严治党决策部署方面还有差距。”在送达的纪检监察建议书中，驻自然资源部纪检监察组要求地质调查局党组认真研判全面从严治党形势，并针对四方面问题提出建议，激浊扬清之风从油气中心扩大至整个地调系统。

　　“地调系统各单位的项目中，有的是找矿找油找气的，有的是地质科学研究的，有的是地质灾害应急治理的，但在工作流程上大同小异。我们希望借典型案例推动全系统对照查摆类似问题，推动深层治理。”该纪检监察组主要负责人表示。

　　据介绍，地质调查局党组去年已部署开展野外项目、委托业务、物资采购、招标投标、合同管理等五个领域联合专项检查，共发现六方面19个主要问题。今年再次部署了违反中央八项规定精神、选人用人等4个专项治理，基建工程项目、基层党组织建设等4个专项调研检查。“针对发现的问题，已制定整改清单，推动防范化解项目实施和经费使用中的质量、诚信、廉政风险。”地调局相关负责人告诉记者。