徐力群严重违纪违法案剖析：忘记来路 蜕变成“多面人”(3)

　　打政策“擦边球”。徐力群曾长期在房管局工作，熟谙城市规划、工程领域相关政策和制度漏洞。任中卫市市长后，他独断专行、任性作为，常通过私下打招呼，或明招暗定，或让不该上会研究的上会研究，以集体决议形式掩饰其为他人谋利的事实。“在决策黑社会性质组织的组织者、领导者马荣富获得中卫市城区新增500辆出租车经营权事项上，表面上是中卫市政府通过会议形式集体研究决定，与徐力群无直接关系。实际上是徐力群未经招投标，让这个不该上会研究的议题上会，并采取默认的方式通过，其目的就是以集体决议掩盖其为马荣富提供帮助的事实。”办案人员说，之后，中卫市新增的500辆出租车直接交由马荣富名下公司统一经营，造成行业垄断和大规模集体上访，产生了恶劣社会影响。

　　建牢固“利益圈”。徐力群在平日里便有意结识一些私营企业主，并利用职权为其提供帮助，以此笼络人心，形成固定的“利益圈”。“他选择的圈子里的人都是他认为‘老实、低调、听话’，与其有着依附关系的人。”办案人员告诉记者，这些人并不是当地“显山露水”的大老板，承揽的工程项目也都挂靠在其他公司名下，徐力群对他们十分放心。私营企业主胡某某就是圈子里的一员，徐力群任银川市房管局局长时，他就一直跟随徐力群，之后，徐力群在哪里任职他就到哪里承揽工程，寸步不离、亦步亦趋。其间，徐力群不论是去外地旅游，还是家里需要装修，甚至为特定关系人购买礼物他都会让胡某某买单，将其当成“提款机”“钱袋子”。胡某某谈到二人关系时说：“我就是徐力群的‘小跟班’，对他的话我言听计从，从不违背。”这样的“忠心”让徐力群很是受用，在他的鼎力扶持下，胡某某从只能干点小工程的包工头，成为承揽中卫市重要房地产项目的大老板，二人结成牢固利益共同体。

　　炮制假合同、假协议。徐力群手段隐蔽，他往往以象征性支付一小部分费用，或制作假合同、假协议，或“拆东墙补西墙”的方式来掩饰、隐瞒其受贿事实。2012年，为了给女儿在北京购买房产，徐力群向有求于他的老板高某某索要了400万元现金。这之后，组织对徐力群其他问题进行函询，为了掩人耳目，徐力群向胡某某索要400万元还给高某某。后因胡某某与其利益牵扯过多，徐力群又让另一个老板曹某某出资430万元，以北京某公司名义购买其女儿的北京房产，办理过户手续(实际由其女儿居住)，并将430万元购房款转给胡某某，多转的30万元是徐力群为应付组织核查给胡某某的“租金”。其间，徐力群多次编造房屋代持协议，试图以假乱真。“为了查证、认定这一事实，我们多次与审理室、检察院、法院进行会商、研究，这种情况还是比较少见的。”办案人员说。

　　在反腐败高压态势震慑下，一些党员干部的贪腐方式也从直接收受财物逐渐转向以隐蔽性较强的手段受贿。徐力群面对诱惑心存侥幸，既想敛财又想脱身，于是挖空心思钻营算计。然而，再“天衣无缝”的受贿伎俩，其实质仍是以权谋私、权钱交易。若要人不知，除非己莫为，只要是违纪违法行为，即便筹划得再“谨慎”、手段再“高明”，露出马脚、东窗事发，不过是时间问题。

　　欺瞒组织、对抗审查调查的“总导演”