为赌博团伙充当“保护

　　为赌博团伙充当“保护伞”的他们栽了

　　只出警不抓人，只收钱不查处，对赌博“放水养鱼”“捞钱就走”；赌博团伙交上“保护费”后，便可逍遥法外……湖南省临武县汾市镇派出所原所长郭建林等人利用手中职权，为犯罪分子充当“保护伞”，最终自食苦果。

　　2018年10月12日，郭建林因犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、徇私枉法罪、贪污罪被判处有期徒刑3年9个月，并处罚金10万元。此前，该所辅警熊志新因犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪被判处有期徒刑3年2个月，并处罚金10万元；辖区石桥村原村支书文平军被判处有期徒刑2年9个月，并处罚金10万元。至此，一个由基层派出所长、辅警和村干部撑起的黑恶势力“保护伞”被拔除。

　　猖狂的赌博  

　　60岁的文开梅是临武县武水镇石桥村(原系汾市镇派出所辖区)村民，和丈夫种养为生大半辈子。不料，平静的日子却在去年被打破，她丈夫因容留他人赌博被关进了看守所。

　　在石桥村，和文开梅的丈夫一样，因容留他人赌博而受到惩罚的不在少数，但参与赌博者被抓却不多。这是因为赌博的人大多来自外地。

　　这些外地人玩的是一种名叫“虾公鲤鱼”的赌博，这在当地农村较为盛行。赌具就是一颗骰子和一张画有图案的布，布面上有虾公、鲤鱼、老虎、蟹等6种图案，当地就简称“虾公鲤鱼”，骰子上有和布面一样的图案，庄家摇骰子摇出一个图案，赌民在布面上买一种图案，买中了，庄家赔赌民钱，没买中庄家就将钱收走。

　　“他们一进村就是二三十台摩托车，浩浩荡荡开进村，场面很壮观。”该村一村民说道。这些人一下车就直奔临时赌桌，然后一阵阵赌博的喊叫声此起彼伏，从白天到黑夜，甚至通宵达旦，赌资一天多达十万元现金。场地每天都会更换，离场后，现场满是槟榔壳、烟蒂、饮料罐、饭盒，村里还因此经常发生失窃现象，搞得整个村乌烟瘴气，这种情况持续了多月。“时间一久，就连村里的小孩一看到车子进村，也会大声叫道‘钓鱼的’来了。”

　　对于这种现象，村会计文义雄看不下去，就找到时任村支书文平军，希望能处理一下。但文平军却劝阻道：“村里村民不赌就好。”

　　赌博人员众多，场所暴露，方式简单……面对高调张扬、肆无忌惮的参赌人员，很多村民心里都纳闷：这些赌徒不怕报警吗？公安为何不来管管？

　　蹊跷的出警

　　赌博问题越发猖狂，已经严重影响了村民正常的生产生活，群众纷纷向公安机关反映。群众不知道的是，开设赌场的组织者早已使出浑身解数，四处活动。

　　2017年10月，外地人曹本群准备在石桥村开设赌场搞“虾公鲤鱼”赌博活动，便找到文平军，并口头约定，每赌博一天付给文平军1500元现金，由文平军协调处理与汾市镇派出所的关系，确保赌博活动安全。见利润可观，文平军欣然同意，成为了赌博团伙的“马前卒”。

　　文平军自知全部吃下1500元不现实，一旦出事摆不平，于是话联系了交往已久的汾市镇派出所所长郭建林，告知他有人想在石桥村搞赌博，希望能够得到其关照，并说每天给一些“经费”。一开始，郭建林没有同意，经过一番“深思熟虑”后，郭建林又主动打话给文平军表示同意给予关照。

　　当地人知道，郭建林身为派出所所长可以拍板给予关照，但由于警力有限，日常出警的一般都是业务娴熟的辅警熊志新，人称“熊所”，能否真正得到“关照”还得靠他。为了周全，文平军又联系了熊志新，在谈妥“经费”后，熊志新同意了。

　　此后，一种蹊跷的出警模式出现了。

　　2017年11月12日，汾市镇派出所接到报警，称石桥村有人赌博。出警的是熊志新和另一名辅警，警车刚到村口，熊志新就让司机不要进去，让另一名辅警去“赶一赶”。该名辅警刚下车，一名戴着鸭舌帽的男子转身进村，随后赌博分子作鸟兽散。熊志新便向所里回复没有发现赌博团伙。

　　隔了几日，郭建林接到石桥村太坪山有人赌博的举报后，通过微信聊天的形式向文平军通风报信，“有人报警，让他们先停，我们一会儿去出警。”之后，文平军则通知曹本群疏散了赌场的人员，郭建林随后和熊志新一起到石桥村出警，应付了事。

　　当年12月，又有群众举报有人在家里搞“虾公鲤鱼”，郭建林找庄家核实，该庄家自己也承认了聚众赌博事实。郭建林叫人去拍摄现场和参赌人员照片，证据确凿的情况下，郭建林却没有组织任何抓捕行动。

　　就这样，村民屡屡报警，警察也屡屡进村，但是赌博问题依旧猖獗如故，辖区其他村庄的赌博问题也同样如此。

　　除此之外，郭建林甚至以罚代刑。2013年7月，郭建林在对“大步村赌博案”进行刑事立案后，不采取任何侦查措施，在收取参赌人员上交的23.5万元后，将20万元上交财政，剩下3.5万元占为己有。

　　拔掉“保护伞”

　　2018年2月12日，临武县纪委监委接到郴州市纪委监委交办的“临武县武水镇石桥村一场所聚众赌博，且有村干部涉及其中”的问题线索，临武县纪委监委第一时间向县委汇报，争取县委支持，并实行“一案双查”，深挖其背后的腐败问题，坚决对黑恶势力“保护伞”一查到底。

　　当日，临武县纪委监委就成立调查组展开调查。面对由猖獗的赌博团伙、反侦查能力较强的少数执法人员中的“害群之马”形成的利益链条，如何精准突破，成为调查组要解决的首要问题。

　　走访摸排，锁定涉恶赌博团伙；查看派出所资金流向、账面单据等信息；核查派出所处罚卷宗，发现违纪违法问题线索……在调查取证46人次，调取书证300余份，核查派出所处罚卷宗27宗后，形成案件卷宗14册。一批深藏在赌博团伙背后的“保护伞”陆续现形。

　　2018年2月13日，文平军被临武县纪委监委党纪政务双立案，因涉嫌犯罪，2月13日被公安机关采取刑事拘留强制措施；2018年2月28日，熊志新被临武县监委政务立案，3月1日被采取留置措施。

　　临武县纪委监委又从文平军和熊志新入手，固定关键证据后，把握时机，快速收网。2018年3月29日，郭建林被党纪政务双立案，4月11日，被采取留置措施。

　　经查，2017年10月18日至2017年12月30日曹本群等人在石桥村开设赌场期间，先后分19次通过文平军以微信转账的方式给郭建林10000元，郭建林利用职务之便，为他人在汾市镇派出所辖区内开展赌博活动提供保护，通风报信、帮助犯罪分子逃避处罚。“郭建林甚至在关禁闭期间，还收受他人微信红包600元。”临武县纪委监委办案人员告诉记者，“法纪意识淡薄由此可见一斑”。