最高人民法院发布青藏高原生态保护典型案例(2)

　　2021年8月20日下午，被告人唐某良联系被告人赵某仓、杜某龙前往青海省海南藏族自治州共和县青海湖环湖东路羊场附近，使用橡皮艇、船尾机、渔网、水裤等工具捕捞青海湖裸鲤。8月21日凌晨，唐某良驾驶载鱼车辆返回时侧翻，被执法民警查获。当场查获疑似青海湖裸鲤总计重239.65公斤。经鉴定，渔获物为青海湖裸鲤，为修复生态应在青海湖增殖放流裸鲤23965尾，所需费用46971.4元。青海省西宁市城西区人民检察院以非法捕捞水产品罪对唐某良等三人提起公诉，同时提起附带民事公益诉讼。

　　【裁判结果】

　　青海省西宁市城西区人民法院一审认为，唐某良、赵某仓、杜某龙违反水产资源保护法规，在禁渔期、禁渔区捕捞青海省重点保护水生野生动物青海湖裸鲤，情节严重，其行为均构成非法捕捞水产品罪。遂判处三被告人有期徒刑十个月至拘役六个月不等，没收犯罪工具；同时判决其共同支付生态修复费用46971.4元，并公开赔礼道歉。宣判后，各方未上诉、抗诉，一审判决已发生法律效力。

　　【典型意义】

　　青海湖位于青藏高原东北部，是我国最大的内陆高原湖泊，在维系青藏高原生态安全和阻止西部荒漠化向东蔓延方面发挥着重要作用。环湖40余条河流及众多泉水形成大面积的高原湿地，成为候鸟迁徙停留和生息繁衍的天堂。青海湖裸鲤，俗称湟鱼，是青海湖特有野生动物物种，在青海湖“水—鱼—鸟—草地”生态系统中处于基础地位。本案中，人民法院依法打击破坏青海湖水生动物资源犯罪，判令附带民事公益诉讼被告共同承担生态修复费用并组织增殖放流，切实贯彻“环境有价，损害担责”原则，及时修复受损生态环境，有力维护青海湖裸鲤种群数量稳定和生态系统食物链安全，展示了司法守护青藏高原生物多样性、筑牢国家西部生态安全屏障的有益实践。

　　二、王某前祁连山森林草原失火刑事附带民事公益诉讼案

　　【基本案情】

　　2022年5月16日，被告人王某前在祁连山国家公园甘肃片区土林沟青泉一带，参加肃南县某村“祭泉”民俗活动时，使用随身携带的打火机点燃“煨桑”用品。活动结束后，王某前用石块将“煨桑”火种封盖，在未确定火种完全熄灭的情况下离开，致使火种引燃周边干草引发火灾。经鉴定，过火总面积121.69亩，其中乔木林地35.43亩、天然牧草地86.26亩，火灾共烧毁祁连圆柏847株、青海云杉778株、爬地柏842株、锦鸡儿6930丛，损失共计468578元。祁连山林区人民检察院以失火罪对王某前提起公诉，同时提起附带民事公益诉讼。

　　【裁判结果】

　　甘肃省祁连山林区法院一审认为，王某前因过失引发森林草原火灾，构成失火罪。其行为同时侵害国家林草资源，破坏自然生态，给国家和社会公共利益造成较大损害，依法应承担民事侵权责任。遂判处王某前有期徒刑九个月，缓刑一年六个月；王某前依据补植工程作业设计完成生态修复义务，逾期未按要求完成修复，承担生态修复费用98.67万元或按照后期评估数额承担相应费用。宣判后，各方未上诉、抗诉，一审判决已发生法律效力。

　　【典型意义】