交通部明确2019年任务单：新改建农村公路20万公

人民网北京12月26日 （记者乔雪峰） 12月26日，为期两天的2019年全国交通运输工作会议在交通运输部党校开幕。交通运输部党组副书记、部长李小鹏对2019年的工作进行了部署。

李晓鹏指出，初步考虑，2019年主要预期目标为，完成公路水路固定资产投资1.8万亿元左右。新改建农村公路20万公里，实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。新增内河高等级航道达标里程400公里。新增通客车建制村5000个，其中贫困地区3000个。新增直接通邮建制村5000个。确保北京大兴国际机场等重大项目如期建成。确保运输结构调整取得阶段性进展，实现铁路货运量增加3.5亿吨，集装箱铁水联运量增长15%以上。确保党中央、国务院部署的各项改革阶段性目标顺利完成。

李晓鹏表示，做好2019年工作，实现预期目标，必须瞄准决胜全面建成小康社会交通运输领域兜底性任务，倒排工期，精准发力，狠抓落实，重点抓好“一个主题，一条主线，六个着力”，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。

2019年要重点做好以下几个方面的工作：

打好三大攻坚战，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。完成交通脱贫攻坚建设任务。加强贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设。继续推进“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+商快递”等扶贫模式。打好交通污染防治攻坚战。推进柴油货车污染治理，加快淘汰老旧和高能耗、高排放营运车辆。强化船舶和港口污染防治，落实船舶排放控制措施。严格执行船舶强制报废制度。深化交通投融资改革，打好防范化解金融风险的攻坚战。稳定车购税、港建费、成品油转移支付资金等中央交通专项资金政策，研究设立多式联运等产业基金。推动扩大收费公路专项债券额度，协调将农村公路继续作为一般债券优先支持的范围。

深化交通运输供给侧结构性改革。进一步降低物流成本。深化收费公路制度改革，继续落实降低过路过桥费用要求，全面推广高速公路差异化收费，扎实推进试点省市开展取消高速公路省界收费站工作。深化“放管服”改革，再取消下放一批行政许可事项。全面实现交通运输政务服务“一网通办”、企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。实现260个城市交通一卡通互联互通，推动缓解城市交通拥堵问题，让人民群众“行得顺心”。开展ETC服务专项提升行动，实现ETC车载设备免费安装全覆盖，实现手机移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖。大力支持“互联网+”运输服务新业态，推进网约车、互联网租赁自行车规范发展，鼓励农村客运和物流综合服务信息平台建设。

为国家重大战略实施当好先行。积极推动“一带一路”交通建设，大力推进京津冀暨雄安新区交通建设，加快建设长江经济带综合立体交通走廊，支持粤港澳大湾区综合交通运输体系建设，推进长三角交通运输一体化发展，着力为乡村振兴当好先行，推进军民融合深度发展。

进一步深化交通运输改革。深入推进管理体制机制改革，加快重点领域改革，继续深化出租汽车行业改革，推动空域管理体制改革，加快建立和完善交通运输现代市场体系。

加快推动绿色交通智慧交通发展。推进绿色交通发展。出台绿色出行行动计划，推进公交优先发展，推广慢行交通系统，加快新能源和清洁能源车船推广应用，大力发展智慧交通。加快国家综合交通运输信息平台建设，组织开展首批交通大数据融合平台试点，提高交通运输科技创新能力，持续推进自动驾驶封闭测试及标准规范建设，加快推动辅助自动驾驶技术在营运车辆中的应用。

促进交通运输高水平开放。大力推进交通运输对外合作交流。加强与日、德等亚欧发达国家交通运输合作，进一步深化、提升与俄罗斯在跨境基础设施、国际运输等领域的合作，稳步开展中美交通运输合作，妥善应对中美经贸摩擦对交通运输的影响。推动交通运输全方位“走出去”。加强高铁、公路、港口码头等领域技术标准国际合作，支持交通运输企业参与海外交通基础设施的规划、设计、建设和运营，提高铁路、民航国际运输便利化水平。

深入推进交通运输法治政府部门建设。推动修订《收费公路管理条例》《城市公共交通管理条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《民用航空法》等。加快推进《海商法》《公路法》《铁路法》《农村公路条例》《道路运输条例》等立法进程。深入推进车辆超限超载治理联合执法常态化、制度化，加快推广重点货运源头技术监控、高速公路入口称重检测和普通国省干线公路超限监测站子抓拍。

谋划推进交通强国建设。要进一步深化交通强国框架体系研究，形成交通强国建设铁路、公路、水运、民航、邮政、城市交通、运输服务等新篇章；推进《综合立体交通网规划纲要（2021—2050年）》编制工作，突出综合立体、融合发展，构建面向未来的综合交通运输体系。开展长三角、粤港澳等重点区域综合交通运输体系规划研究。编制《内河航运发展纲要（2021—2050年）》等规划。启动“十四五”综合交通运输规划编制工作。鼓励有条件的省市、区域、企业在交通强国建设中先行先试。

牢牢守住交通运输安全底线。要下更大气力抓好安全生产和交通安全，依法加强对危险品运输、高铁和旅客列车、水上客运、道路客运、城市轨道交通运营、民航、快递等领域安全监管。推动企业落实安全生产主体责任，建立健全覆盖生产经营各环节、责任明晰的安全生产制度。实施乡道及以上公路安全生命防护工程24万公里，改造危桥4700座，完成干线公路地质灾害处理500公里。加强春运、黄金周等重点时段安全监管和应急保障，做好极端天气预警防范工作。加强自然灾害防治能力、重大海上溢油应急处置能力以及海上搜救体系建设，全力做好行业维稳工作。