锰三角环境污染整治仍有死角(2)

　　据这位负责人介绍,目前,花垣县正在生产的锰矿企业都是2010年整治过后允许生产的企业。他特别强调说,县环保局主要是负责污染整治这块,矿山企业的主管部门是国土部门。

　　这位负责人告诉记者,从环保角度,花垣县对锰矿企业的监管还是很严格的。他坦陈,但也确实还有历史遗留问题,特别是尾矿渣的问题,“这些问题不可能一下子全部解决。”这位负责人告诉记者,原来县里有14家企业,经过整治,花垣县仅保留了6家较大的企业,其中包括东方、中华、衡民、浩宇、振兴以及兴银。他特别强调,这6家企业,除了东方以外,基本上都处于停产状态。

　　事实上,记者到兴银公司时,企业的一名工人透露,兴银一直在生产。

　　那么,其他4家是否停产了呢?记者在当地调查发现,振兴等企业确实是处于停产状态。但是,6家企业名单外仍有企业在生产。除了前面提到的钰沣锰矿在生产外,宏盛锰业也在生产。3月初,记者站在宏盛锰业的厂区外,可以清楚地看到宏盛锰业厂区内烟囱里冒出的股股黑烟。

　　企业环评报告批复成谜

　　去年下半年,有环保组织成员曾就兴银公司、浩宇公司、中发锰业以及东方矿业4家锰矿企业的环境影响评价报告向湘西自治州环保局提出信息公开申请。2018年11月28日,湘西自治州环保局复函说,湘西自治州环保局没有审批过这4家企业的环评报告。湘西州环保局建议申请者向湖南省生态环境厅依法申请信息公开。

　　此后,这位申请人向湖南省生态环境厅提出信息公开申请。2018年12月9日,湖南省生态环境厅答复称,也未对浩宇以及中发两家企业在花垣县项目进行过环评审批。但是,湖南省生态环境厅承认,兴银公司打落坪新建渣库工程的环评报告书以及东方公司花垣县锰冶炼产业整合15万吨/年电解锰生产线建设项目环评报告书系其所批。

　　同时,湖南省生态环境厅向申请人提交了花垣县兴银锰业电解厂打落坪新建渣库工程环境影响报告书以及东方矿业有限责任公司花垣县锰冶炼产业整合15万吨/年电解锰生产线建设项目环境影响报告书的批复。

　　但是,浩宇公司、中发锰业两家企业的环评批复却不知是谁审批的。事实上,就花垣县的锰污染治理,湖南省人民政府关于印发《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》的通知中明确提出,推进湘江流域遗留废渣污染、资江流域锑污染、湘西“锰三角”地区尾矿污染等问题整治。

　　而国家层面发布的“十三五”生态环境保护规划也提出,建立“锰三角”综合防控协调机制。

　　据记者了解,2005年媒体公开报道了“锰三角”的污染问题,当年8月中央领导对这一问题作出重要批示。随后,原国家环保总局成立了调查组,并到“锰三角”协调贵州、湖南、重庆三省市环保部门和地方政府共同制定了《湖南、贵州、重庆三省(市)交界地区锰污染整治方案》。

　　十多年过去了,不可否认,“锰三角”大气和水污染整治确实取得了积极成效,但是,从记者在花垣的调查看,一些地方仍有违法生产的现象,同时,个别地方污染仍然没有完全整治到位。

　　事实上,这样的问题不仅存在于花垣县,据媒体报道,位于“锰三角”的贵州省松桃自治县,仍遗留千万吨锰渣。2017年,中央环保督察向贵州反馈督察意见时曾指出,铜仁市35座锰渣库多数防渗措施不到位,松桃县10个渗漏渣场对松桃河水质造成污染。

　　“锰三角”的环境污染整治谁来收尾?仍是摆在地方政府面前的一道难题。