中国拟六措并举加快建设海洋强国

光山新闻网 admin 2019-02-02 22:30:49
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   12月24日 (记者 蒋涛)中国拟六措并举加快建设海洋强国,这是24日十三届全国人大常委会第七次会议透露的信息。

  当天,《关于发展海洋经济 加快建设海洋强国工作情况的报告》(简称“报告”)提交审议,透露上述信息。

  分析当前情况,报告指出,一是海洋经济快速发展,产业结构调整升级;二是海洋经济布局优化,国际合作不断拓宽;三是海洋科技自主创新能力持续增强,产业化水平明显提高;四是海洋发展顶层设计逐步深化,政策体系日趋完善。

  对标先进水平,报告同时指出,中国海洋经济发展仍处于相对较低水平:一是海洋开发利用层次总体不高,海洋经济主要以传统产业为主,新兴产业占比不高,对深海资源的认知和开发能力有限;二是海洋资源环境约束加剧,滨海湿地减少,海洋垃圾污染问题逐步显现,防灾减灾能力有待提高;三是海洋科技创新能力亟待提升,海洋基础研究较为薄弱,海洋科技核心技术与关键共性技术自给率低,创新环境有待进一步优化;四是陆海统筹发展水平整体较低,陆海空间功能布局、基础设施建设、资源配置等协调不够,区域流域海域环境整治与灾害防治协同不足。

 

  对此,报告提出六大举措:一是完善顶层设计,出台加快建设海洋强国的政策举措;二是融入重大战略,不断拓展优化海洋经济空间布局;三是加速动能转换,推动海洋经济实现高质量发展;四是强化用途管制,构建陆海一体保护利用新格局;五是实施科技攻关,突破一批涉海关键核心技术;六是开展试点示范,创新海洋管理体制机制。

  在具体措施中,报告提到,推进“一带一路”建设海上合作,密切与沿线国家和地区战略对接。加强海洋开发服务保障能力建设,提高海上执法、搜救、海运保障、防灾减灾等水平。

  报告同时指出,要严格保护海洋资源,加强海洋生态环境保护和监管,严守生态红线,强化整治修复,坚决打好渤海综合治理攻坚战。积极应对海洋垃圾和塑料问题,提高重大海域污染事件应急处置能力。实施最严格的围填海管控措施,除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海审批,加快处理围填海历史遗留问题。(完)